【图说两会】外商投资法草案解读：法治护航高水平对外开放

贝壳里的海

备受国内外瞩目的外商投资法草案，3月8日提请十三届全国人大二次会议审议。3月10日各代表团的主要议程就是审议外商投资法草案。

　　草案确立了我国新型外商投资法律制度的基本框架，对外商投资的准入、促进、保护、管理等作出了统一规定。草案突出积极扩大对外开放和促进外商投资的主基调，坚持外商投资基础性法律的定位，坚持中国特色和国际规则相衔接，坚持内外资一致。

　　草案规定，国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。准入前国民待遇，是指在投资准入阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇。负面清单，是指国家规定在特定领域对外商投资实施的准入特别管理措施。国家对负面清单之外的外商投资，给予国民待遇，这将让高水平投资更加自由化与便利化。

　　草案中还有很多对外商投资的促进、保护、管理制度，比如：建立健全外商投资服务体系；保障外商投资企业平等参与标准制定；保障外商投资企业公平参与政府采购活动；不得利用行政手段强制转让技术；建立外商投资企业投诉工作机制等等。

　　通过制定和实施外商投资法，充分彰显了新时代我国进一步扩大对外开放、积极促进外商投资的决心和信心。

　　（江苏广电融媒体新闻中心记者/王鹏 杨国  编辑/朱一普）