中国将完善养老保障顶层设计 破解养老金双轨制

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　　国际在线报道（记者时冉）：截至2013年底，中国60岁以上老年人口已经突破2亿人大关，占人口总数近15%。在日益迫切的养老需求下，相对滞后的养老保障制度让改革势在必行。根据国务院23日提交全国人大常委会审议的相关报告，中国下一步将切实做好包括养老在内的社会保障制度顶层设计，推进机关事业单位养老保险制度改革，并积极稳妥推进基础养老金全国统筹。
　　上世纪80年代，在中国企业率先进行的养老保险改革推动了中国基本养老保险制度由单位保障转向社会保险。根据23日提交全国人大常委会审议的《国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告》（简称“报告”），截至今年11月底，中国基本养老保险实际覆盖人数已超过8亿人。
　　但与此同时，基本养老金地区间待遇不平衡、事业机关与企业养老保险制度“双轨”运行等问题依然突出。不久前，一段网络动漫生动地道出养老金“双轨制”带来的弊端：