联合国世界旅游组织:让世界学习成都幸福秘诀

沙漠与水乡遥望

2012-10-15 08:21:00 来源：成都日报

    两天前，联合国世界旅游组织旅游可持续发展成都观测点在青城山游客中心正式揭牌。联合国世界旅游组织相关专家表示，选择在成都建立观测点是“希望让世界学习成都人幸福的秘诀”。
国家旅游局旅游促进与国际合作司张新红副司长、联合国世界旅游组织亚太部徐京主任、联合国世界旅游组织旅游可持续发展部部长LuigiCabrini，联合国世界旅游组织旅游可持续发展观测点管理与监测中心主任保继刚教授及成都市相关领导出席揭牌仪式。

世界旅游组织专家
对成都旅游给予高度评价

    据了解，成都观测点是继桂林阳朔、安徽黄山、湖南张家界、新疆喀纳斯之后，联合国世界旅游组织在中国设立的第五个观测点，同时也是落户成都的首个联合国世界旅游组织官方机构，它填补了没有国际旅游组织在蓉设立机构的空白。
    据悉，为加强成都市与联合国世界旅游组织之间的交流和合作，加快开放型区域中心和国际化城市建设，把成都建设成为发展旅游促进城乡统筹发展，提升城市幸福指数的旅游可持续发展示范城市，成都市于2012年3月向联合国世界旅游组织提出在蓉设立旅游可持续发展观测点的申请书。随后，联合国世界旅游组织旅游可持续发展观测点管理与监测中心先后3次派专家来蓉对成都旅游进行了实地考察评估，专家对成都旅游及旅游可持续发展方面的优秀做法给予了高度评价。8月获得了联合国世界旅游组织的批准。

“成都旅游可持续发展经验具备难以替代的典型意义”
——联合国世界旅游组织旅游可持续发展观测点管理与监测中心主任 保继刚

    从2005年至今，世界旅游组织在中国设立了五处观测点。“成都是中国西南地区的旅游集散中心，它既要满足大量的国内外游客的旅游需求，又要满足一千多万本地居民的休闲需要。可以说，成都的旅游可持续发展经验，具备难以替代的典型意义。”保继刚说，“之前对成都的几次实地考察和评估后，各种案例的素材、研究议题的发现，让我们既兴奋又感觉很有挑战，同时再次确信成都作为观测点的重要科学价值和社会意义。我也相信成都一定会给我们旅游可持续发展提供宝贵财富。”
    “我们选择观测点，最重要的标准是看这个地方能给世界旅游的可持续发展带来什么启示。”保继刚说，成都旅游可持续发展有许多值得总结的经验，值得借鉴的做法。首先，成都的三圣花乡，是中国农家乐旅游发展的典范之一。联合国世界旅游组织将以三圣花乡为范本，研究旅游在城乡结合部发展带来的新型城市化。另外，将以宽窄巷子为代表研究旧城改造与旅游的结合。旧城改造，全国很多地方都在做，但成都却做得非常成功，真正实现在了用旅游来复兴城市，用旅游来更新城市，用旅游来发展城市。最重要的研究主题是幸福城市，成都一直是休闲的城市，但成都在休闲的同时，它发展得特别快。通过研究来探讨一个大都市，经济发展特别快，同时如何保持居民的幸福感，并且还创造一个好的环境，让外来游客也能在此体会到一种悠闲幸福的生活。

“将成都的快城市慢生活向世界推广”
——联合国世界旅游组织亚太部主任 徐京

    “之所以在成都设立观测点，就是为了将成都作为典型案例，将其快城市慢生活完美融合向全世界进行推广。”徐京称，在成都设观测点，是在一个非常好的历史时期。中国的旅游业正面临着战略的结构变化，中国正由一个旅游大国向旅游强国迈进。尤其旅游形式应该怎样从传统的观光型旅游向休闲度假游进行转变。成都是中国最佳旅游城市，同时也是一个休闲城市。把第五个观测点放在成都，就是想验证旅游业在可持续发展的课题上能做什么贡献，想把成都作为这个课题解读的地方；其次是在中国经济社会发展这么快的时代，如何通过旅游来放慢大家的脚步。城市发展是快节奏的，但是作为旅游应该是慢旅游的概念。“成都是最好的案例，成都是一个快城市，其城市经济社会飞速发展。但同时成都市民却拥有安逸的心态、休闲的生活节奏、快乐的生活质量。成都在这方面有很多元素是值得我们从专业角度来解读、来检测、来把它作为一个典型的中国案例，不仅在中国推广，更主要是向世界进行推广。”
    徐京说，他们将从科学的角度来验证成都案例。据介绍，观测指标将结合《旅游可持续发展监测指标指南》，将成都作为验证样本，除了从经济、社会、文化、环境等角度进行常规的数据采集之外，还将评估旅游产业与城乡统筹发展、城市休闲业等的关系。由中山大学负责具体观测工作，每年推出年度报告。

“成都是唯一以城市型旅游目的地设立的观测点”
——国家旅游局旅游促进与国际合作司副司长 张新红

    张新红对成都旅游及旅游可持续发展方面的做法与经验都给予了充分肯定。她说，成都观测点的建立是推进旅游综合改革的一项重要举措，将为成都旅游业的发展注入生机与活力，为成都经济社会的可持续发展起到非常积极的作用。
    “与其他四处景区型的观测点相比，成都是最为独特的，它是目前唯一一个城市型旅游目的地。”张新红说，前几个观测点侧重在景区、社区、环境保护等方面，而此次将一个城市作为一个观测点有其特殊的意义。“中国有600多个旅游城市，在成都设立观测点，是希望将成都市作为一个旅游城市的典范来面向全国推广。这对我们未来旅游事业的提升、转型以及结构调整都是非常有利的。”
    更重要的是，观测点的标准是世界旅游组织的标准。成都积极参与到这个项目里，不难看出成都的旅游已经朝着更高的要求、更高的水平大踏步地迈进，正向着与国际接轨的方向努力。“成都观测点的建立，既能为成都本地旅游的发展提供经验总结和决策参考，也能通过联合国世界旅游组织的平台形成广泛的影响，在世界旅游史上发出中国的声音。”张新红说。

“成都旅游的国际知名度与国际影响力将全面提升”
——成都市旅游局局长 白国欣

    据了解，近年来成都旅游经济持续快速增长。2011年，全市接待旅游总人数9674.03万人次，其中，接待入境旅游人数121.34万人次。实现旅游总收入805.01亿元，各项指标增幅均超过历年。在全国15个副省级城市中，成都接待游客总人数和入境游客增幅均排名第1，旅游总收入增幅排名第2。2012年1—9月，全市接待旅游总人数9574.26万人次，同比增长27.36%，其中，接待入境旅游人数120.23万人次，同比增长31.41%。刚过去的中秋国庆8天假期，全市共接待游客840.1万人次，实现旅游总收入53.96亿元。成都丰富的旅游资源、多样的旅游产品和完备的旅游体系，使成都成为国内外的重要旅游目的地。
    “联合国世界旅游组织旅游可持续发展成都观测点的成立，必将全面提升成都旅游的国际知名度与国际影响力，提升国际形象，加快世界旅游目的地建设，促进成都旅游国际化建设和可持续发展。”白国欣说，观测点的建立将使旅游业发展在促进城市经济、社会、生态、文明融合发展上起到积极的推动作用，将为成都旅游业发展注入新的活力和强劲的动力，将进一步提升成都旅游国际化水平和综合竞争力。
    成都观测点的设立，有效整合了本地政府、世界旅游组织和技术专家的资源，使成都与世界旅游进行了面对面的对接，便于成都获得国际旅游发展最新资讯，把握最新发展态势，融入世界旅游发展。通过三方合作，也将为成都旅游发展提供科学决策的依据，强化资源环境保护和可持续发展，加快建设旅游精品，丰富旅游产品业态，推动成都旅游产业转型升级。观测点的挂牌，标志着成都与联合国世界旅游组织的深度合作，让成都旅游形象宣传进入国际平台，旅游人才培训进入国际网络，旅游市场营销进入国际渠道，旅游管理经验进行国际分享，对推进成都建设开放型区域中心和国际化城市具有十分重要的意义。