舆论暴力，或将阻碍丹阳眼镜发展之路

sb2046sb

舆论暴力，或将阻碍丹阳眼镜发展之路
        近期，围绕丹阳眼镜行业个别商户办照等问题，人民网江苏频道记者频发报道，对我市相关部门依据政府文件精神，严把市场准入关口的做法，以不完整、不准确的报道内容，全面否定丹阳市人民政府和相关行政职能部门，在服务丹阳眼镜行业整体发展方面所作出的努力，单纯为迎合极少数当事人的违法利益诉求，并竭力激起不明真相的公众对于政府及相关职能部门的对立情绪。应该说，相关媒体记者已脱离了作为媒体客观公正、中立透明的新闻态度。而这种舆论暴力，不仅无法助益于丹阳眼镜行业的发展，甚至或将阻碍丹阳眼镜树立更具市场号召力的品牌。
        于利而言，这是图小利而损大利。对车站片区的动迁工作，是市政府自去年以来主导开展的一项重点惠民工程，事涉丹阳开发区车站片区的重体规划、布局，将使开发区的土地利用率得到优化得升。特别是涉及老眼镜市场及周边区域的动迁工作，更是改变原有市场老旧条件和形象，不仅使市场面貌焕然一新，吸引更多的外来客商加入到配镜游的行列之中，更使得市场本身在配套基础设施以及消防安全等方面得到更好的保障。规划动迁范围内，不允许新办营业执照，这是站在我市发展全局高度而执行的一贯性政策规定，也是在于法有据且全国范围被普遍认可的做法。仅仅因为极少数人出于一己私利，挑唆新闻媒体，妄图借助舆论的力量来给相关部门施加压力，实现自己通过正常法律途径无法满足的利益诉求。如果这一行为能够得到有利于当事人的结果，那么就是对所有动迁范围内有照及无照经营者的不公平、不公正，更是在直接破坏政府惠民动迁工程的规划大局，影响丹阳眼镜市场的整体提档升级。
        于法而言，这是逆大法而损正义。无论是从政府动迁的整体规划而言，还是从办理营业执照的具体程序而言，并不如人民网媒体称如是。在党的群众路线教育实践如火如荼开展的当下，依法行政是对政府工作的最基本要求。记者在完全不熟悉政府文件性质与工商法律法规的前提下，对相关人员进行采访，并在文章中引用部分论点，实际上是对法律法规断章取义的理解。无论是其专业法律知识的缺乏，还是其意在于进一步支持自己完全不正确的立场，都不是媒体报道客观公允、严谨审慎的应有态度，而这种文字层面暖味与有意模糊，只为形成暴力式的报道风格，竭力将政府和相关部门推向舆论的风口浪尖，在混水之中捞取不义之利。态度决定一切，而舆论的态度、导向的不正确，则往往坏法损义。
        于理而言，这是背公理而毁形象。从丹阳眼镜行业发展的整体情况而言，我们共同见证了丹阳眼镜在经历多年征程之后，如何成为当前在全国乃至全世界都具有影响力和市场占有率的眼镜制造与销售之都。丹阳眼镜，也随着近年来的发展而走上了品牌发展之路，注册了“丹阳眼镜”的集体商标。而这一切成就的取得，丹阳市政府及相关职能部门的努力与付出是牢不可分的。极少数新闻媒体妄图借助个别事件的发生，而利用手中的舆论暴力手段，打压和损害丹阳眼镜一直以来的良好形象，这不仅违背了政府和广大市民的共同意愿，更有可能使更多的潜在投资者因此望而却步。
        新闻媒体一向被人们冠之以“无冕之王”的称号，因为他们手中掌握的力量，往往会左右个人、集体甚至地区的命运，因而其对于记者职业操守的要求更为严格。在人民网江苏频道多次的报道之中，我们看到不是一个中立公正的报道态度，而是在滥用着手中的舆论力量，随意指摘政府和相关部门。“天下熙熙，皆为利趋；天下攘攘，皆为利往”，司马迁一句道破行为的本质，滥用舆论暴力，其利何在？我们同样拭目以待。

ffgg

http://js.people.com.cn/html/2014/03/23/297063.html

投资商在江苏丹阳遭遇办证难 近4个月没办成营业执照

管小峰 吴纪攀

2014-03-24 02:41

     近4个月没办下一张营业执照，这是江西客商程军勇在江苏丹阳的遭遇。
　　
　　 眼镜是江苏省丹阳市特色产业，年产值上百亿元。程军勇是“鹰潭眼镜帮”的代表人物，去年下半年，他决定在丹阳开一家眼镜卖场，“由于工商执照一直办不下来，我已经为此损失上百万元。”
　　
　　 在党的群众路线教育实践活动继续深入开展、各地政府机关积极转作风的大环境下，丹阳工商部门果真如当事人所述如此消极履职吗？记者进行了调查。
　　
　　 丹阳工商：注册地址属于拆迁范围，暂停办理执照
　　
　　 程军勇的眼镜卖场选址位于丹阳火车站附近的丽苑大厦，他租下了3300平米房屋8年的使用权。2013年11月25日，程军勇和门店经理束富荣向所在辖区丹阳市经济开发区管委会提交了营业执照申请书。第二天，丹阳市经济开发区规划拆迁事务局陈银仙副局长和赵华中局长先后签字、盖章，确认程军勇租赁的房屋“暂不属拆迁范围”。第三天，丹阳市经济开发区管委会副主任杨海州也在申请书上签字、盖章。
　　
　　 随后，束富荣拿着已经盖章确认的申请书，来到丹阳市工商局新区分局办理营业执照，可该局局长贡锁忠告诉他：“丹阳市政府于2013年7月22日印发文件，明确规定丽苑大厦所处的丹阳火车站片区内因综合改造，要加强工商行政管理，暂停营业执照审批。”
　　
　　 程军勇、束富荣继而直接向丹阳市工商局申领营业执照，并于2014年2月8日拿到了受理通知书。然而，2月14日，丹阳市工商局又下发了驳回通知书，理由同样是“丽苑大厦属于拆迁范围，暂停营业执照审批。”
　　
　　 记者调查：当地未明确具体拆迁时间表
　　
　　 3月13日，记者来到丹阳市经济开发区，找到了首先在程军勇申请书上签字“该房屋暂不属拆迁范围”的丹阳经济开发区规划拆迁事务局副局长陈银仙。对于丽苑大厦是否属于拆迁范围的疑问，陈银仙表示自己第一次签字时，并不清楚此处是不是拆迁范围。而对于丹阳火车站片区综合改造的拆迁时间表，陈银仙表示并不清楚。记者咨询丹阳开发区有关工作人员，得到的答复均为“不清楚”。
　　
　　 记者在丽苑大厦附近的其他门店询问，大部分店主均表示没听说要拆迁，只有少数人表示“将来可能会拆迁”。在多方求证丽苑大厦拆迁时间表未果之后，记者联系了程军勇所租赁房屋的房东徐洪宝。他称，丽苑大厦于2005年才完工，尽管火车站周边有可能在政府的综合改造规划范围内，但他的房子并没有列入拆迁范围，因为他本人没有收到任何拆迁改造的通知。
　　
　　 程军勇、徐洪宝都很疑惑，为了一个没有明确时间表和实施方案的拆迁决定，就要暂停经营活动，因此造成的损失谁来承担？
　　
　　 镇江工商：商业用房如短期不拆，可以办证
　　
　　 那么，即使是面临拆迁的房屋，究竟能不能办理工商登记？镇江市工商局登记注册处处长蒋根洋告诉记者，如果经营场所是商业用房，即使列入拆迁改造范围，但只要短期内不拆，可以申办营业执照。
　　
　　 “如果真的要拆迁，我愿意承担相关损失，绝不以此索取高额赔偿。”程军勇告诉记者，即便他们如此保证，但依旧没人采信。从2013年11月至今，在丹阳市工商局和新区分局两级机构，他们就是办不下营业执照。无奈之下，程军勇准备向丹阳市政府申请行政复议。
　　
　　 记者注意到，国务院新近批准的《注册资本登记制度改革方案》中明确了三条基本原则，第一条便是要求“便捷高效”，要求鼓励投资创业，创新服务方式，提高登记效率。这起办证难个案的背后，究竟纯属拆迁原因，还是另有因由？人民网将追踪报道。

ffgg

http://js.people.com.cn/html/2014/03/27/297882.html

江苏丹阳国际眼镜城或收商户亿元保证金 被指霸王条款

吴纪攀 管小峰

2014-03-27 03:49

     在江苏丹阳，百亿产值的眼镜产业被视为当地名片，即将投用的中国丹阳国际眼镜城（下称国际眼镜城）自然成了备受瞩目的行业集聚平台。
　　
　　 然而，多家商户近日向人民网反映，这个由政府投融资平台打造的市场向他们收取了5000元/平米的入场保证金。据记者查证，该眼镜城实际可出租商位面积2万多平米，以此标准计算，其入场保证金总额将高达1亿多元。
　　
　　 有法律界人士表示，此举有违公平、诚信的市场原则，投资方在商位紧俏的情况下，利用其强势地位，迫使经营户不得不答应超出对等原则的条件，从而以合法形式长期无偿占用商户的巨额资金。
　　
　　 商户：入场费每平米5000元难以承受
　　
　　 基于交通便利、历史沿袭和政府培育的因素，丹阳眼镜卖场集聚于其火车站片区，除了拥有600多个商位的中国（丹阳）眼镜城（下称中国眼镜城），新建的中国丹阳国际眼镜城铺面规模与之相当，建设档次则更显高档。
　　
　　 国际眼镜城的投资方是丹阳市开发区高新技术产业发展有限公司，系丹阳经济开发区管委会所属的投融资平台，法定代表人为管委会副主任陈尧平。据了解，新建国际眼镜城的一个直接原因，是形成于上世纪80年代的老眼镜市场存在突出的消防和安全隐患。
　　
　　 据陈尧平介绍，面临搬迁的老市场内五六百户经营者均享有在国际眼镜城的入驻资格，抽签选铺2013年8月结束，目前正在加紧装修。然而，江苏一家知名连锁眼镜店并未急于装修，“成本太高，入场费都要四五十万，再等等看吧”。另一位不愿透露姓名的商户也向记者无奈吐糟，“除了租金还要交5000块钱一平米的入场费，不交就不能进场。”据称，老市场的商户此前曾集体向当地政府表达诉求，但无济于事。
　　
　　 记者仔细对照商户提供的国际眼镜城商位有偿使用协议书，经营户所称“入场费”实为履约保证金或入场保证金，其缴付标准经换算确为5000元/平米。按照陈尧平所称，这里的平均月租约为200元/平米。这意味着，以一个100平米的商位为例，其年租金在25万元左右，而其入场保证金则达到了50万元，几乎是年租金的2倍。
　　
　　 律师：涉嫌以霸王条款长期占用巨额资金
　　
　　 与此形成鲜明对比的是相邻的中国眼镜城，它由一家浙江企业开发建设，现已投入运营8年。其市场管理人员明确向记者表示，中国眼镜城没有“入场费”。
　　
　　 3月26日上午，陈尧平在接受记者采访时否认收取了“入场费”。记者注意到，代表甲方在国际眼镜城商位有偿使用协议书上签章的，正是丹阳经济开发区管委会副主任陈尧平。按照协议约定，商户应承担违约赔偿责任的，甲方以此入场保证金抵付；保证金缺额时应在10日内补足；若选择退出经营，在甲方确认物业无损、各项费用具清后予以无息退还。
　　
　　 该入场保证金的缴付标准依据何在？主管国际眼镜城运营管理的丹阳经济开发区管委会副主任曹俊称，5000元/平米的标准建立在外地考察和与各地商会协商的基础上，主要是结合周边的房地产价格。他说，这是一种合作共建的模式。
　　
　　 一位不愿具名的丹阳眼镜商会人士认为，虽然收取“入场费”未必合理，但包括前期拆迁成本在内，丹阳国际眼镜城的建设成本较高，收取保证金有助于缓解投资方的资金压力。陈尧平也透露，国际眼镜城投资超过5亿元，“目前尚未最终决算”。
　　
　　 而对于每平米5000元的入场保证金，江苏德擎律师事务所主任王树平律师称“闻所未闻”。在他看来，此类租赁合同里的履约保证金，合理收取标准相当于两三个月的租金，而丹阳国际眼镜城收取如此之高的保证金，涉嫌利用其强势地位设置霸王条款，客观上造成以合法形式长期无偿占用巨额资金的结果，相关做法有违市场公平原则。

ffgg

人民网江苏频道两篇文章的作者相同，都是吴纪攀 管小峰。

山中过客

看帖看完了至少要顶一下！

山中过客

这个帖子至少要发到人民网才可以

齐梁君子

说那么多废话干嘛 假如真是舆论暴力 那么丹阳政府完全可以、也应该出来避谣
丹阳地方媒体更是责无旁贷 完全可以用新闻舆论来还事实以真相

龙潜深渊

目前丹阳政府官员应对媒体的能力和态度都有问题

萍水相逢

丹阳的眼镜是丹阳的一张名片，做大做强才是。外地的客人来丹阳配眼镜，停车都没地方，商家门口的停车位，都被商家占有了，车停在哪家的门口，就得上哪家来配眼镜。

苏鸿

丹阳眼镜城管理混乱，外地的客人来丹阳不是被罚款（不走小转盘）就是停不了汽车，我们本地的人去商家都不准停！商家太霸道，市场缺乏管理！形象很不好！所以市场永远做不大！

南京小虾米

又有一篇新闻出来，直指丹阳相关部门，而且上升到了招商引资的高度，直接怀疑记者的险恶用心
大家可以到网上查查，标题为丹阳遭遇鹰潭眼镜帮，谁害怕？

骑行者

打击暴力……抵制异地监督

美丽的耳朵

打击暴力，抵制异地监督。