“华地百货”地下停车场为何私自改变规划？看相关人士如何说！

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停车场改商场 让闹市口堵得慌 丹阳代表委员为此已呼吁多年 张凌发                                                                                                                                                              （来源：扬子晚报）

在丹阳市最繁华的人民广场附近，坐落着2家大型商场，一个是地下的“时代超市”，一个是地上的“华地百货”，每天从此经过的车辆近万辆，可谓车水马龙。5年前，规划在“华地百货”商场负一楼的大型停车场突然被商家改成了商场，给这片闹市口又增加了紧张的空气。为此，该市的人大代表和政协委员不断呼吁，希望能恢复地下停车场，无奈相关部门“推磨”，结果使提案议案变成了一张张废纸。 　昨日上午，记者在现场发现，繁华的闹市口路面仅有10多米宽，许多车辆都被“安排”停在人行道或马路上，熙熙攘攘的人群不停从路上横穿而过，川流不息的车辆不得不放慢速度，加上附近约50米处还有所学校，拥堵自然就成了常态，同时这也成了该市市民心中多年的隐痛。但记者在采访时却得知，这里原本有一个大型停车场，如果可以停车，将大大减轻市口的压力。遗憾的是，这个规划中的大型停车场5年前就被“华地百货”私自更改为地下商场。更让人难以想象的是，人大代表和政协委员一直都在关注此事，无奈提案议案难动商家的经营方案。 　按照规划部门和人防办当初的规划设计，“华地百货”地下负一层7800平方米的面积为人防工程，除了少量的仓储功能外，其他便是停车功能。据丹阳人防办工程科科长杨志荣介绍，“华地百货”2004年9月开业后，地下停车场一直在正常使用，但到了2005年底，停车场突然被“华地百货”改成了地下商场。 　杨志荣告诉记者，人防办从来没有接到“华地百货”打来的申请报告，也从来没有批准过“华地百货”改变人防工程内停车场的功能。按照防空法，“华地百货”应当被处以10万元以下的罚款，而且还必须恢复原来的规划设计功能。考虑到很多综合因素，所以人防办也一直没有对其进行处理。 　丹阳市政协提案委员会主任吴家俊在接受记者采访时说，5年来，该市的多名政协委员一直关注此事，每年都有提案，特别是在去年召开的丹阳市政协十三届二次会议上，有16个委员分别提出了3件提案，都是呼吁恢复“华地百货”地下停车场的。然而，当记者看到丹阳市规划局、丹阳市建设局、丹阳市人防办关于提案的书面答复时，发现竟没有一家有明确的处理意见，规划局2009年6月10日的答复称：“华地百货地下停车场，当时规划考虑的停车泊位是基本满足停车需要的，但由于改变停车场使用性质等诸多原因造成停车混乱的局面。根据相关规定，城市停车场由城市行政管理局管理。”建设局的答复是：“关于华地商场停车场一事，我局无权管辖，需交由相关职能部门处置。” 　就为何私自改变规划中的地下停车场一事，记者采访了丹阳“华地百货”总经理肖耀锋，肖耀锋认为，在解决停车难的问题上，政府有关部门也要共同努力。他说，现在拆除地下商场，恢复地下停车场是不可能的事情，这其中不仅仅是利益的问题，地下商场是整个商场的业态补充。采访结束时，肖耀锋非常自豪地告诉记者：“我们守规矩在丹阳是出了名的”。

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