盛会特评：聚力创新 引领发展转型升级

沐希沐希

本次党代会报告中强调，江苏要加快“创新型省份建设，进一步完善区域创新体系，着力推进以科技创新为核心的全面创新。”其中关键领域、核心技术的攻关突破是重中之重，要发挥好企业的主体作用、领军人物的关键作用和高校科研院所的平台作用。

　　江苏有141所高校，科研院所的数量和科研能力也是位于全国前列，我们要怎样利用好这样的资源，做好创新工作？

　　江苏省社科院副院长刘旺洪：

　　江苏高校、研究机构，和科教资源都非常丰富，专利的获批量已经连续7年占据全国的首位。但是江苏也存在一些问题，比如专利的转化率比较低，特别是高校研究所所获得的专利在本省的转化就更少了。随着这样一种情况，我们要大力推进产学研一体化，推动江苏的科教资源、人才优势，和高端的创新成果，能够在江苏就地转化。要实现这样一个目标，我认为至少有这几个方面需要我们进一步加强：

　　第一是问题导向。我们产业科技的课题的立项，要注意和产业发展的关键技术和瓶颈问题的突破要结合起来，要真正的是研究江苏的问题，从而有利于在江苏的转化。

　　第二是要形成比较完善的政策支持体系，这个政策支持体系包括研发机构地建设，科技人员成果转化的报酬、利益机制。

　　第三要构建由多种形式的研发机构、中介组织所构成的成果转化平台，推动江苏的成果在本地转化，同时又能集聚国内外的高端资源在江苏产业化。

　　最后是如何保护好科研人员的积极性，包括如成果转化的报酬机制、知识产权地保护，和知识产权运用的服务体系建设。这些方面可能需要进行系统地考虑。

　　泰州医药高新区是全国首个医药类的高新区，在吸引激励高层次人才等方面没少下心思，有哪些好的做法可以分享？

　　省第十三次党代会代表陆春云：

　　人才是创新的关键，也是创新的核心，没有人才，创新是不可能实现的。我们身为医药产业，又是人才要素密集的产业，更需要依托于人才来进行创新。我们这几年在市委市政府地领导下，在引进、留住、发挥人才的作用等方面，走出了一条非常好的路子。

　　社会上有一种误区，觉得人才要来，给他发高薪，给他安家费买房子，这些东西还不够。

　　第一，我们医药高新区制定了一个“人才特区”政策。市委市政府为了引进人才，制定了一个“113人才计划”，就是3年到5年内，引进1000个紧缺人才，1000个医药的高层次人才。这几年已经引进了2800多个生物医药类的高层次人才，其中41个是“新人计划”，82个是江苏省的“双创团队”，为我们的生物医药产业的转型升级和创新，提供了非常好的人才支持。

　　第二，需要营造一个留得住人才的环境。引得进还不行，还要留得住。为此，我们为生物医药产业创新类的人才，在创业的各个阶段提供各种各样的服务。比如说在平台、金融、服务、专利技术等各个环节都提供支撑，使他的创业能够顺利地进行，提高创业的成功率。

　　第三，我们在创新、人才引进方面，已经形成了一个人才新的“金三角”机制。这些人才在欧美发达国家做研发，在中国著名大学做教授，在我们泰州医药高新区中国医药城创业。这样一种模式的优势非常明显，他的创新成果能够真正走在世界前沿。我们许多的企业家是美国的科学院院士、英国的医学院院士、中国的院士，他的企业就落地在我们中国医药城。

　　创新不是喊口号也不能满足小富即安，必须以只争朝夕的紧迫感，快马加鞭持续推进。政府部门要营造创新环境，企业要勇挑创新重担，各方面人才要施展创新才能，让创新成为全社会的自觉追求和共同行动，激发出高水平全面建成小康社会的强大动力，开启江苏新一轮创新发展的浪潮。

　　我们注意到，报告中首次提出加快推进"淮海经济区"、"淮河生态经济带”的规划建设，并对“沿宁杭线地区"的发展作出了规划和推进。我们怎么看待它们在今后江苏的产业升级当中发挥的作用和意义？

　　江苏省社科院副院长刘旺洪：

　　这次报告中有两个经济带，一个是沿淮河的生态经济带，还有一个是沿宁杭线的经济带，明确提出要规划，要谋划发展。所以这两个经济带的谋划发展，对于推进江苏的区域协调发展，优化发展的空间布局，提升江苏的产业发展品质，都具有重大意义。

　　江苏已经明确提出“沿长江经济带”，进行了沿海大开发，以及沿陇海线建设，但是从整个发展的空间布局上来说，还有两个经济带需要进一步地谋划发展，从而进一步的优化结构。一个是苏北的腹地，沿淮河经济带主要在苏北腹地这一块，弥补了原来规划的不足。第二个是苏南的西南这一片区域的发展，沿宁杭线也正好推进了它的发展。

　　创新不是口号也不是满足小富即安，必须以只争朝夕的紧迫感，快马加鞭持续推进。政府部门要营造创新环境，企业要勇挑创新重担，各方面人才要施展创新才能，让创新成为全社会的自觉追求和共同行动，激发出高水平全面建成小康社会的强大动力，开启江苏新一轮创新发展的浪潮。