【全国两会地方谈】宏微之处尽显民生福祉

值班管理员

  

        2016年，政府工作做得怎么样？民生福祉等指标完成得如何？对于今年两会期间国人关注、世界瞩目的这些问题，李克强总理的政府工作报告作了明确回答，可谓亮点频频、令人振奋。

　　创新调控打头炮。去年宏观调控面临多难抉择，但政府坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，而是依靠改革创新来稳增长、调结构、防风险，在区间调控基础上，加强定向调控、相机调控。值得注意的是，政府积极的财政政策力度加大，增加的财政赤字主要用于减税降费。全年降低企业税负5700多亿元，所有行业实现税负只减不增。同时扩大地方政府存量债务置换规模，降低利息负担约4000亿元。加强金融风险防控，人民币汇率形成机制进一步完善，保持了在合理均衡水平上的基本稳定，维护了国家经济金融安全。创新调控不断解决前进道路上迎接挑战。

　　供给改革涉险滩。李克强总理在报告里讲到：“以钢铁、煤炭行业为重点去产能，全年退出钢铁产能超过6500万吨、煤炭产能超过2.9亿吨，超额完成年度目标任务，分流职工得到较好安置”。这些着眼促进企业降成本，出台减税降费、降低“五险一金”缴费比例、下调用电价格等举措。加大补短板力度，办了一批当前急需又利长远的大事，充分说明了通过一年来的改革“组合拳”，让人民看到了党和国家除顽瘴、克痼疾，真枪真刀触动利益“奶酪”的坚定决心，令人由衷振奋、充满期待。

　　民生福祉大改善。从李克强总理报告可以看出，2016年已经在民生方面取得了巨大成绩，全面推进脱贫攻坚，全国财政专项扶贫资金投入超过1000亿元。提高低保、优抚、退休人员基本养老金等标准，为1700多万困难和重度残疾人发放生活或护理补贴。免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费。……正如李克强总理所说：“人民群众获得感增强”。由此可见，保障和改善民生，是我们发展经济的最终目的，是坚持以人为本、实现发展成果由人民共享的必然要求，也是扩大国内需求、拉动经济增长的重要动力，是一切工作的出发点和落脚点。

　　自我建设新突破。十八大以来，国家治理现代化的推进，可以说，政府的责任更大了，推进国家治理现代化的主体，国家能不能现代化，政府的治理水平是一个关键领域和关键环节。这就要求，政府必须加强自身建设。李克强总理在政府工作报告中强调：“认真落实党中央八项规定精神，坚决纠正四风，严格执行国务院约法三章。依法惩处一批腐败分子，反腐败斗争形成压倒性态势。”可见，只要心中装着人民，我们政府的自身建设的水平就会进一步提高，政府的公信力也会随之提高，必然推动国家治理水平的提高，推动人民群众生活水平的改善。

　　总之，李克强总理报告全面客观地介绍了当前我国经济社会发展的实际情况，既有成绩，又有不足，既有宏观面上的分析，又有微观具体剖析，充分反映了一年来全党全国人民在中国共产党正确领导下的心血与汗水，催人奋进，令人鼓舞。（汤建军）