【治国理政新实践·江苏篇】扬州布点“硬币清分机”自助存款 每家银行至少配一台

贝壳里的海

恒丰银行扬州分行的硬币清分机

    原标题：大量硬币沉淀民间，如何回笼？ 扬州布点“硬币清分机”自助存款

    如今每个人家里都可能找出一把硬币，由于硬币存到银行往往比较麻烦，所以大量硬币逐渐“沉睡”在民间。不过以后，这一烦恼也许可以避免了。

    “3·15”消费者权益日来临前夕，人民银行扬州市中心支行组织辖区38家银行业机构签订《扬州市金融消费者现金业务权益保护公约》，首次明确要求各银行开展“硬币自循环”工作，至少配备一台专门的硬币清分机，大型银行更是要广泛布点。

    A

    “存硬币”一度成为难题

    “我家居然有三四百枚硬币，都是平时买菜什么的找回来的，放身上不方便，就往一个箱子里一扔，没想到几年下来这么多了。”近日，市民陈女士这样向记者介绍。

    据悉，江苏省是较早开展一元货币“硬币化”工程的地区，如今一元硬币基本上已取代一元纸币，成为市场上流通的主要零钱，市民使用非常频繁，如今可能每家每户都存放少则几十枚多则几百枚的硬币，一些小商贩可能更是积累了数千甚至数万枚硬币。

    “我每隔几个月都需要处理不少硬币，有时有几千枚。以前一般都是和一些超市兑换，给他们找零用，有时超市也用不了那么多，所以也去找过银行，数额较少时一般还好，银行会收，但是数量多了，有的网点就不收。”市区一位卖早点的摊贩表示。记者走访时，不少银行也坦言，很长一段时间以来银行对于硬币是“投放多，回笼少”，确实有些银行网点存在回收硬币不积极的现象，这样也导致越来越多的硬币“沉淀”在了民间。

    根据人民银行南京分行2013年公布的一项数据，从1992年以来，江苏全省累积投放1元、5角、1角硬币共计195.3亿枚，粗略计算，人均沉淀量为247枚，其中一元硬币人均沉淀92枚。

    B

    硬币也有假，人工较难甄别

    那么，硬币为什么遭遇“回收难”？一些银行网点对市民存硬币为什么会不积极呢？对此，银行人士分析，主要有几方面原因：

    首先是不少市民本身兑换的意愿不强，因为硬币数量大了以后难携带，不少人嫌麻烦，所以就更愿意放在家里。

    其次，硬币清点、包扎等工作较麻烦，需要耗费较长时间，一些小型银行网点工作人员也有限，没有更多时间去开展清点工作，所以对数量较大的存硬币要求往往会推诿。

    此外，还有一个很重要的原因，就是硬币事实上比纸币更难辨别真伪，尤其是前几年，市场上流通的假硬币有不少，近年外地屡次破获伪造硬币案件；在一些网络论坛上，甚至还可以看到一些“卖仿真硬币”的广告，一元硬币“论斤卖”，据称一枚成本甚至只有几分钱。不过也有一些“笨贼”，2015年山东临沂破获一起制造假硬币案件，犯罪团伙投入18万元成本，只造出了16万多枚硬币。

    一般来说，纸币的真伪很容易辨别，只要验钞机过一下就行了。但是硬币并没有防伪标识，目前一般的银行网点还缺乏鉴别设备，更多只能靠肉眼去识别，这往往比较困难，所以很多银行网点也不敢接收大量硬币。

    C

    “硬币清分机”在扬州布点

    “存硬币难”一度困扰着很多市民，不过如今，也许不必太烦恼了，因为记者发现，目前市区已有不少银行网点配备了处理硬币的“神器”——“硬币清分机”。

    硬币清分机有多“神”？记者在恒丰扬州分行营业部现金区看到一台硬币清分机，它的体积并不庞大，只比普通打印机稍大一些，比银行普遍布放的“硬币兑换机”则要小得多。在硬币清分机的显示屏上，有“金额”、“数量”、“疑币”等多种显示信息。据介绍，硬币清分机是一种集检伪、清分、计数为一体的分拣机，清分过程中能计算出总金额、总数量、异币数量，以及每一种硬币的数量、金额，并能剔除残币、游戏币等。“速度很快，一把硬币只要十几秒就能清分完成。”工作人员说。

    市工行营业部钱晨介绍，市工行在营业部也配备一台清分机，1角、5角、1元的硬币都可以直接投入其中，机具可以自动快速清分并清点数量。相对于以前，这种机器无疑大大提高了清点硬币的效率，并且自动识假币、残币，这使得市民存硬币或许不再是个问题。

    D

    每家银行至少配

    一台“清分机”

    这种“硬币清分机”的布放，正是人民银行“硬币自循环”工作的要求。市人行人士表示，所谓“硬币自循环流通”，指的是不靠人行投放、发行新的硬币解决市民的硬币使用需求，而是要将社会上沉淀的大量硬币激活，让它们循环利用起来。

    “事实上，这项工作我市银行近年已经在开展，目前我市38家开展现金业务的银行机构都已至少配备了一台硬币清分机，大型商业银行我们更是要求在各个区域都要分布，比如建行，现在市区就有5台清分机，分布在东西南北中各个区域。下一步，我们将会要求在乡镇的网点，也要分布一些硬币清分机。”市人行货币金银科副科长李刚介绍，加大“硬币清分机”的投放力度，这一方面是为了加快硬币的周转速度，另一方面也让大量硬币循环再利用，减少铸造金属资源的消耗，以此节约发行成本，并减轻对环境的压力。

    记者探访发现，目前工行、中行、交行等多数银行的硬币清分机主要布放在各家银行的分行营业部，有需要的市民可以前往兑换。

    记者 何世春