【治国理政新实践·江苏篇】南通启东：“走帮服”打通“最后一公里”

托马斯的小火车

走访农户，帮助增收致富，服务民生改善；走访企业，帮助做大做强，服务转型升级；走访村居，帮助排忧解难，服务强基固本。自1月18日启东市委召开动员会议以来，以富民强企奔小康为主题的“走帮服”活动在启东市全面展开。

　　围绕“三个走访、三个帮助、三个服务”，启东市市级机关各部门（含条管单位、企事业单位）、镇（园区、街道）和村（社区）7000多名党员干部走进基层一线，从村镇社区到企业车间，从项目现场到农家院落，补短板帮民富、解难题助发展、化矛盾促和谐，暖了民心，打通了服务群众“最后一公里”。截至目前，启东市党员干部走进303个村居、27336户农户、659家企业，梳理出实际问题1506个，帮助解决问题884个。

　　“走”，一户不落摸实情

　　“一个足球、一只书包、一套新衣服……”3月15日上午，启东市吕四港区镇“为爱联盟、微爱暖心”微心愿认领活动在镇政府广场举行，前期党员干部在“走帮服”活动中征集到的80多个群众“微心愿”，不到半小时被全部认领。

　　启东市吕四港区镇在开展“走帮服”活动中，结合自身实际，开展“三带三促”活动，即领导干部带机关干部开展促“经济强”行动，村（社区）干部带后备干部开展促“百姓富”行动，党员代表带积极分子开展促“社会美”行动，区镇上下掀起了大走访热潮。截至目前，该区镇累计走访40个村（社区）、3098户城乡家庭、45家规模企业，梳理出问题457个，当场解决306个，正在办理的151个。

　　来到紫薇二村瘫痪在床多年的老党员石士辉家中，启东市中医院的医生嘱咐他的家人：“一定要定时替他翻身、拍背，注意皮肤护理，防止坠积性肺炎和褥疮等并发症发生。”近日，启东市中医院组织8名党员志愿者来到结对社区开展“走帮服”义诊活动。党员志愿者作健康讲座，帮助社区居民掌握预防和控制疾病发生、传播的方法。同时为居民提供测量血压、听诊心肺等义诊服务，耐心解答居民提出的各种疑难问题，对检查中发现的症状现场提出诊疗意见。

　　“居民沈建兵长期体弱多病，妻子靠打零工维持生计，生活十分艰难；居民季思聪今年88岁，中风多年，妻子也因身体有病常年服药……”翻开启东市香榭水岸社区“走帮服”工作纪实手册，上面密密麻麻地记载着小区内每家每户的家庭状况。社区党总支书记蔡丹告诉记者：“针对一些情况特殊的家庭，我们居委会除了认真梳理外，并推出一对一的帮扶举措，一户不落，增强他们对生活的信心。”

　　“帮”，一路向前解难题

　　3月17日上午，启东市东郊村党小组志愿者联合启东市地税局“和悦”党小组志愿者一起帮助东郊村南片拆迁的残疾人和老人搬进过渡房，一上午个个累得满头大汗。村民们说：“老妈妈今天有这么多子女来帮你搬家，真是好福气呀！”老人乐得脸上笑开了花：“到底还是共产党好！”

　　东郊村是启东市地税局精准帮扶的联系点，为全面开展好富民强企奔小康“走帮服”活动，启东市地税局成立了专门的组织机构，根据实际情况制定了实施方案，编排了“走帮服”活动联系安排表。

　　近日，启东市东海镇黄海滩涂开发有限公司会议室里，100多名养殖户接受启东市海洋与渔业局组织的“走帮服”系列活动之渔业科技入户技术培训。随着“走帮服”活动的深入开展，启东市海渔局邀请了江苏省海洋渔业指挥部和南通市渔业技术指导站的专家分别为东海镇的养殖户作专题讲座。由于培训及时、内容紧扣养殖户生产实际，受到了养殖户的欢迎。

　　“企业正值扩大生产规模，启东市国税局及时为我们辅导相关税收政策，这真的是雪中送炭！”南通东益铝制品有限公司是启东市国税系统富民强企奔小康“走帮服”活动的结对企业。因扩大经营规模新建厂房，企业向市国税局提出了涉税政策辅导的服务需求，国税局“走帮服”工作小组及时为企业相关人员辅导固定资产抵扣相关税收政策，预计可为企业减轻税负20多万元。

　　“服”，一如既往助发展

　　这两天，启东经济开发区管委会副主任王必伟正在为海四达电源引进高层次人才团队一事忙碌。“以‘走帮服’活动为契机，我们多次牵线搭桥，促成双方合作洽谈。”王必伟介绍。“走帮服”活动开展以来，启东经济开发区按照区内产业项目类型分成9个小组，由班子成员带队，倾听企业发展需求，与企业共同研判形势，商议发展举措，帮助解决融资、审批等问题，落实跟进配套措施，促进企业提速增效、转型升级，打通服务企业“最后一公里”。

　　伴随航运市场持续低迷的是全球造船业的漫长寒冬，如何让我市海工船舶工业园顺利越冬？启东市商务局机关干部连续3天蹲点在海工船舶工业园，深入10多家企业调研，针对困扰企业的不同问题，分门别类制定计划，开出特色“菜单”。启东市商务局相关负责人告诉记者，下阶段，他们将提供全程保姆式服务，帮助海工企业早日迎来发展的春天。

　　3月17日，春光明媚。在启东市南阳镇北清河村花菜种植基地，村民沈平的心情也由阴转晴。原来因为今年花菜丰收，价格狂跌，无人收购。“我家种植了4亩左右花菜，眼看都要烂在田里了，我几天都没有睡好觉了。”沈平告诉记者，“多亏了‘第一书记’王华伟，他联系到了上海一家公司，将到村里来洽谈收购事宜，这样我就不用再担心花菜的销路了。”

　　启东市南阳镇党委委员吴佐海深有感触地说：“像王华伟那样想群众所想、急群众所急的的村干部在全镇不在少数。”“走帮服”活动开展以来，启东市南阳镇积极组织引导农村党员投身脱贫攻坚“一号工程”，引领他们创新创业、苦干实干，主动寻找脱贫致富的新路子，率先发展特色产业、农产品加工和劳务经济，成为促进民富的生力军。

　　启东市委老干部局党员干部走进欧爱克斯有限公司车间一线了解生产经营情况。

　　启东市南阳镇“580志愿者”走进养老院和老人们一起包饺子。

　　启东市地税局“和悦之星”党员服务队帮助东郊村孤寡老人搬家。

　　启东市合作镇庙店村党总支组织给贫困户送羊仔，开展“造血”式扶贫帮困。