盘活低效闲置工业用地 向存量土地谋求发展空间

沐希沐希

随着城镇化、工业化的快速发展，工业土地的需求不断增加，工业用地供给的紧缺性与社会经济需求增长之间的矛盾将更加突出。为破解土地资源发展瓶颈，今年以来，徐州经济技术开发区向存量土地谋求发展空间，启动实施了低效闲置工业用地盘活处置工作。

东环第一工业园地处东三环开发区段，是一个建成已有20多年历史的老工业片区，占地471亩，入驻的多是小型加工制造类企业，生产模式和亩均效益相对落后，并且存在一些僵尸企业，与周边城市规划和环境要求更是显得格格不入。通过当地街道工作人员细致耐心的工作，预计今年年底前这里的企业都将全部搬迁。

东环办事处工作人员宋彦斌：这家企业已经评估过了，他的新厂房也已经找好，现在货物正在陆续的搬。

东环办事处按照加快"腾笼换鸟"、推进转型发展新要求，把低效用地盘活、拆迁征补、新项目落地建设等三方面工作有机结合，前不久，总投资5亿元的上海本优机械项目就选择落户在一宗多年闲置、低效利用的工业地块。

上海本优机械项目方代表丁梓峻：开发区提供这块地给我们选择的时候，这边还有一些厂房的办公楼，仅仅二十天的时间我们再过来看的时候，这里已经拆迁完成，效率令我们很惊讶，下一步我们将加快进入、早日投产。

通过强制退出、引导转让、协商回购、土地置换、增资技改、兼并重组等方式，盘活了低效用地，让原企业可以放下包袱轻装上阵，地方土地发展空间得到释放，人民居住环境功能得到完善。

东环街道党委书记刘汉杰：把我们辖区的小企业提档升级、大企业进行集聚，产业得到提升而且老百姓的居住环境得到改善，群众满意、企业认可，我们下一步进一步加大低效用地盘活的力度，把园区建设好，把低效土地盘活好，为开发区的发展进一步增加土地资源的空间。

按照总体发展计划，"十三五"期间开发区计划完成8000亩以上的低效用地盘活任务，明确今年年完成目标3000亩以上，预计完成43个地块4946亩。

徐州市国土资源局经济开发区分局地籍科长李玉锋：低效闲置用地处置工作是开发区加快产业转型升级，加快培育新动能提升旧动能的重要保障，也是开发区"破茧发展"的头等大事。

无线徐州全媒体记者：戴然 杨阳

编辑：雪雷