新华日报头版：丹阳打造沪宁线上“节点城市”

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民生高质量 城管高品位

丹阳打造沪宁线上“节点城市”

   “冷校长，我女儿考上省丹中啦！真不知道怎样表达我们的心意！”本学期开学前夕，在丹阳打工的吉永龙紧紧握住界牌中学校长冷文跃的手，反复致谢。今年中考，他的女儿吉丽萍考取了省丹阳高中。今年界牌中学城区高中达线人数86人，创历史新高，而这86人中有83人是外来务工人员子女。

丹阳市教育局局长张文华介绍说，近年来，界牌镇经济迅猛发展，吸引了超过6万名外来务工人员。为让这些外来工子女享受均等教育的机会，丹阳市教育局专门出台“同城待遇”就读政策，为每一名学生提供平等的教育和发展机会。以界牌中学为例，目前该校87%的学生来自全国20多个省份。

同样为了满足人民群众美好生活的需要，丹阳进行公立医院综合改革。丹阳市卫计委主任瞿煜国告诉记者，2017年，丹阳在全省率先推出公立医院绩效考核细则，成立丹阳市公立医院绩效考核评估专家库，聘请省市48名专家。同时，成立了市公立医院管理委员会，由常务副市长担任主任。 12个镇卫生院和5个社区服务中心推出家庭医生，全市家庭医生签约人数占总人口的35%，65岁以上人员、未成年人等重点人群签约比达65%。

“城市管理应该像绣花一样精细”是丹阳城市建设管理的“初心”。华南新村是丹阳最老的小区之一，建于上世纪90年代初，居住人口最多却没有物业。在这里住了20多年的居民王明阳说“家门口贴满‘牛皮癣’，看着闹心”。起初他和家人还动手清理，但没过两天，又被贴上，反反复复，“懒得再去清理，但心里堵。”不仅楼道，路边的栏杆、路面等公共场所，小广告无孔不入，严重影响“颜值”。

丹阳市文明办、城管局、公安局、通信运营商等多方联手，镇区、街道负责对所有居民楼小广告进行彻底清理，重新粉刷楼道墙面，为所有楼层安装了感应灯，并在楼梯间入口安置了小告示张贴栏。丹阳公安部门现场抓获小广告张贴人员15人，其中刑事拘留1人，治安拘留8人。三大通信运营公司关停了803个非法张贴小广告的手机和固定电话号码。

与此同时，丹阳加大老旧小区和城中村的改造力度，在全省率先实施老旧小区“三线整治”，完成344个老旧小区改造出新，实现物业管理“五个有”标准全覆盖。丹阳还集中开展交通秩序、户外广告、农贸市场等专项整治，增设停车泊位8000余个，依法拆除违规户外广告4.3万平方米；健全完善“大城管”运行机制，成立城市管理协调委员会，建立联席会议制度，推进跨部门综合执法；创新城市治理方式，提升数字化、精细化、标准化水平，初步形成城市管理的常态长效机制。

城市管理是城市的“面子”，更是 “里子”。漫步在修复后的西门大街上，站在丹阳现存最老的宝成桥上，眺望古城楼、古运河……暑假从美国回老家丹阳的李丽娜拍照发朋友圈，配文“站在家乡的古桥上，穿越到明朝”。西门大街是丹阳最古老的街区，早在明朝就已建立，承载了厚重的城市文化记忆，但一度脏乱衰败。丹阳住建局局长高火宝介绍，为保留好老城这份记忆，丹阳聘请首席规划师，邀请东南大学、省交规院等团队，编制完成《西门老街与南门外大街保护利用概念性城市设计》，去年西门老街宝成桥整体重修，今年西门城楼也修建完成。

提升市民生活幸福指数，完善城市功能配套必不可少。以前正则小学、实验幼儿园等丹阳几所品牌学校聚集的街道，从早堵到晚。为解决路堵顽疾，丹阳对正则小学、实验幼儿园、丹阳中专等进行了重新规划、迁址。为完善城市商贸配套，丹阳在老城区重点打造贤桥商圈，在开发区打造吾悦商圈，不断提升消费环境和服务能级。此外，利用城市留白空间，新增休闲健身步道86公里，让老百姓“遛弯”有了更多选择。

在补齐交通基础设施短板方面，丹阳加快重点骨干道路建设，打造“半小时交通圈”，树立“窄马路、密路网、小街区”理念，改造提升城市主次干道，新改建道路50多条30余公里，进一步畅通城区微循环。

“城市是发展的最大载体，城市高度决定着发展高度”，镇江市副市长、丹阳市委书记陈可可表示，深度解放思想，强化实干担当，将丹阳打造成充满江南水乡韵味、彰显现代工贸魅力的沪宁线上新兴地区中心节点城市，以高质量发展提升全市人民生活品质。

本报通讯员 唐 斌   本报记者 晏培娟 朱秀霞