【新春走基层】80后第一书记：把脱贫当成工程干

托马斯的小火车

　开栏的话

　　“我时常牵挂着奋战在脱贫一线的同志们，280多万驻村干部、第一书记，工作很投入、很给力，一定要保重身体。”

　　“快递小哥、环卫工人、出租车司机以及千千万万的劳动者，还在辛勤工作，我们要感谢这些美好生活的创造者、守护者。”

　　“我要向每一位科学家、每一位工程师、每一位‘大国工匠’、每一位建设者和参与者致敬！”

　　习近平总书记在2019年新年贺词中，满怀深情地牵挂惦记着在各条战线努力奔跑的追梦人。

　　又是一年春来到。新华报业网从今天起推出“新春走基层”专栏，我们的记者将跟随春的脚步，走进田间地头、厂矿车间、高校院所，走近那些总书记牵挂的人，用手中的笔和相机，探寻新时代里的奋斗故事，讲述发生在你我身边的故事和感动，记录一项项民生举措落地生根给百姓带来的获得感，反映新时代人们的期盼和梦想。

　　沿着江苏扬州市沿湖大道一直往北，开过烟波浩淼的高邮湖到达高邮，再转上333省道往东，一个多小时后，到达三河村——过去一年里，沈寅飞基本上每天早上都要早早起床，沿着这条路线赶在8点前来到三河村村部。这里，是这位80后担任第一书记的地方。

　　谋发展要先开“脑洞”

　　三河村是个经济薄弱村。当地村民收入主要来自种植稻麦和外出打工，村集体收入一年18万元，承担村级日常开支也是勉强够用，另外还欠有160万元的外债，最惨的时候，电话费都交不上，更别谈给村民办事了。

　　帮助三河村摘掉穷帽子，是沈寅飞担任第一书记后的当务之急。朋友的来电给他打开了思路：朋友单位要搞植树节，想从他这里买点树苗。想起进村两旁的道路上确实有树，沈寅飞连忙答应下来。没想到到村里一问，这些树苗不属于村里，是镇里栽的行道树。眼看着眼前的财路要断，沈寅飞脑子一转，想到就在三河村10分钟车程之外的江都区有一个很大的苗圃市场，可以从那里进货！最后，尽管这笔生意只赚了5000多元，却让沈寅飞意识到可以围绕绿化做做文章。

　　沈寅飞原本在省国信集团高邮热电有限公司负责工程管理。“近几年扬州市政园林绿化工程的需求量很大，村里就有不少村民有绿化栽种经验。”沈寅飞决定在村里成立绿化工程队，对外接工程，增加村民和村集体收入。说干就干，他不仅马上行动组建了绿化工程队，还把三河村经济合作社这个经营平台利用起来，村民从“游击队”变成“正规军”，打入市政园林绿化工程行业。2018年，通过市场化招评标，工程队竞争到了5个单子，总签约合同金额74.5万元。

　　三河村稻米、西瓜等农产品质量不错，沈寅飞通过合作社收购过来，统一出售到扬州一些大企业，农民收入持续、稳定。种粮大户赵明松一年两季一万多斤的粮食，全都交给合作社收。“价格比粮贩子高点，还不用自己跑，省心。”赵明松信任沈寅飞，还因为这个小伙子指导他用插秧机插秧，“机插之后产量高了，大米的品质也更好。小伙子很神！”

　　想干事先抓精气神

　　长得斯文，年纪又轻，对沈寅飞这么个“小匣子”(扬州话小孩)来当第一书记，村干部刚开始或多或少带着点审视的眼光。

　　很快，镇里在村里的水利设施建设开始了，沈寅飞主动要求跟着村党支部书记孟荣忠去看看现场，没想到工程建设出身的他，不仅看出了门道，还提出了不少专业的建议，让人刮目相看。

　　随着绿化队不停地接活，大米、西瓜卖出好价钱，大家对这个“第一书记”越来越认同。

　　“脑子活，有思路，还肯吃苦。”孟荣忠说，有一次为了赶完一个急活，村干部们和沈寅飞齐上阵，从早上6点一直干到晚上10点才收工。“我对村干部们说，小沈城里人，为了村里亲自砸泥块、铲石头，手都磨破了，我们是地道农民，能不好好干吗？”村委会主任孙兴宏特别服气的是沈寅飞的劲头，“一心一意为村里谋事，只要瞅准了，就揪！”

　　“时间观念特别强，只要约好时间，从来都提前到。”提起沈寅飞，村两委班子里最年轻的李超满心敬佩。“我之前送货很死板，只要按时按量把企业需要的大米送到就行。沈书记提醒我要回访，多问问需求，最后我们的面粉、邻近的农业园的花卉、有机蔬菜都能捎上，合作社的经营业务广了。”

　　思想解放，全身心投入，注重效率……这些做事风格感染着村干部们，大伙儿干起事来积极性主动性大大提高。2018年，沈寅飞带着村干部和党员们先后到太仓市东林村、高邮市示范村凤凰村等发达村学习调研，开阔眼界，激发思路，让村干部们深受震撼。

　　高邮市卸甲镇副镇长李春琴说：“村干部大部分土生土长，没怎么走出过村，平时又忙于村级事务，好多事想不到，也不敢干。小沈年纪轻，人脉多，有闯劲，还有前瞻性，来到之后很快就能干出成效来。如今三河村发展势头起来了，班子有活力，很多工作在镇里都有了位置。”

　　扶贫济困干了真不少

　　1月19日，78岁的独居老人费德培领到了村里发放的棉被、毛巾、热水瓶等生活用品。就在去年12月，他免费享受了平生第一次体检。握着沈寅飞的手，老人谢个不停。

　　沈寅飞到村后，扶贫济困的事干了不少。除了组织村里75岁以上老年人免费体检外，他还赶在春节前给5户房屋居住条件差的困难户进行了危房修缮。

　　19日下午，记者在长期生病的孟桂宝老人家里看到，两间瓦房装上了牢固的不锈钢门窗，墙面、地面都用水泥涂抹得平平整整。“我这房子以前是烂泥地，平时很潮湿，墙也是红砖垒起来的，门窗没钱装，就用薄膜糊了糊，堂屋里四处穿风。”孟桂宝领着大家房里房外看看，非常高兴。“现在漏水的屋顶也已修好，今年可以安心过个暖冬了。”

　　“到了村里才发现，高邮还有这么贫困的人家。”沈寅飞经过调研，决定从力所能及的事开始帮贫扶困。驻村伊始，就从原单位争取帮扶资金看望慰问了村困难户，还建立了国信高邮各党小组与村贫困学生“一对一爱心育才”定向帮扶机制，让寒门学子圆梦大学，阻止贫困现象代际传递。就在这几天，他还用刚刚从后方单位争取来的资金，为贫困户送上了被子、毛巾、热水瓶等实实在在的生活用品。

　　进村有水泥路，通组入户还是烂泥路，是三河村村民的痛点。去年一年，三河村配合上级的农村道路修建工程，村里贴了近50万元，硬化了1350米泥巴路，把水泥路通进了8个组。再算算修建的5座桥1个闸，2018年三河村兴办实事创历史新高，省市县乡四级累计投入超过1000万元。

　　为未来强队伍建制度

　　村级收入从20万元涨到50万元；外债两年还掉了50多万元；以前村干部工资发不出，年终领回白条，2018年足额发放；年度综合考核，拿到了镇里第一名；春节前绿化队的报酬也发到了村民手里……孙兴宏掰掰手指头，一件件都是喜事，走在村里腰杆子也硬了不少。

　　“第一书记”任期到了之后，三河村的发展怎么持续下去，不仅村干部担忧，沈寅飞也在考虑。

　　“村子好，一要好班子、好队伍，二要好制度。”沈寅飞在带头人培养和制度构建上发力。对班子里最年轻的李超，沈寅飞外出谈业务、撰写招投标合同时都有意带上他，培养后备力量。除了去发达地区学习外，去年，村党委组织党员们分批赴上海中共一大会址、侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆、高邮最后一役纪念馆学习，增强党支部凝聚力。就是对绿化队，他也物色了几个干活不糊事的能人作带头人，每次上工前还要开个“站班会”，给队员们总结前面情况，下派当天工作任务，提醒需要重视的事项。

　　到村不久，沈寅飞首先建起财务制度，所有票据都要四方会签，年底所有财务支出都要公示公告，村里重大事项都实行集体决策，外出务工的党员也通过党支部微信群让其知晓、参与。党支部的“三会一课”制度也严格执行一次不落。

　　对村里涉及到的所有项目，都执行严格的招投标制度，让每一个合同都规范运作。“去年绿化队的报酬能按时发放，是因为工程项目都是严格按招标来的。”沈寅飞说，有了敢想敢干的带头人，有了充满激情的干事队伍，再加上科学规范的管理制度，相信三河村的明天一定会更好。