江苏赣榆：行政审批“六办”助企发展跑出“加速度”

值班管理员

【连网】近日，记者在连云港赣榆区行政审批大厅内看到，人流攒动、熙熙攘攘，前来办事咨询的人络绎不绝。“昨天上午在网上递交了材料，今天就通知来领证了，没想到这么快，服务效率真是太高了！”前来办证的连云港益锦凯贸易有限公司的郭霞女士说。这次不光证照办下来，还刻好了章，预约开户，原来需要跑不同审批窗口办理的事情，现在很快就办妥了。

随着新冠肺炎疫情进入常态化管控阶段，为尽快推进企业复工复产，赣榆区紧紧抓住服务发展、服务群众、服务企业“三服务”主线，积极探索行政审批“六办”新模式，转变服务理念，改进服务方式，提升服务水平，全力以赴为企业复工复产保驾护航。

“线上办”“一窗办”，能办事项一站办好

像郭女士这样能高效办理证照，得益于赣榆区推行企业注册全程电子化，运用互联网+政务服务的新技术手段，线上申请企业注册，系统自动生成股东会决议和公司章程，股东仅需通过APP电子签名，即可注册企业，全程无纸化。法人、股东无需到场签字，避免了疫情期间交通不便、交叉感染的可能。

为进一步压缩企业开办时间，在省市“3550”改革的基础上，赣榆区依托“全链通”网络服务平台，设立企业开办专区，企业在“全链通”平台申请办照、选刻公章、预约开户、办理税务套餐，享受“不见面”“一站式”服务，实现开办企业一窗办理，将开办企业压缩至1个工作日，行政审批效率推高了56%。

“优先办”“容缺办”，紧急事项先办后补

新冠肺炎疫情期间，赣榆区先后上马了口罩、防护服、消毒液等生产经营企业240余家，有效保障防疫物资供应能力。对申请材料不齐全的，或者企业法人、股东身在外地，无法及时签字或盖章的，赣榆区为涉疫企业开辟绿色通道，优先办理，在政务服务中心门口公布审批人员手机号码，最大限度实行承诺制办理，紧急事项先办后补，帮助20多家企业容缺办理了企业登记、食品经营许可等审批事项，为企业投产转产节约了宝贵的时间。

“多亏了赣榆区提供的材料清单和办证流程图，让我很快掌握了办证的整个流程，本来‘一头雾水’的事情，现在‘清清楚楚’啦，我为赣榆的精准服务点赞。”来自福建的张先生高兴地说。张先生本来准备在赣榆兴办一家生产消毒产品的公司，但一直不知道怎样办手续。针对涉疫企业多为仓促上马，不了解完整的流程，赣榆区主动对接省市药监、市监、卫健等部门，整理出医疗器械应急审批、医疗器械产品注册证、医疗器械生产许可和消毒产品生产许可办理的流程和材料清单40余份，并在“第一时间”传送至相关企业，为企业提供咨询服务，真正实现“数据传输在路上，企业生产在点上”，为企业早日取得相关许可证，尽快投产节省时间，奠定基础。

“帮代办”“马上办”，特事特办分秒必争

针对部分企业和群众使用网络申请或者现场办理有困难的情况，赣榆区组织服务人员主动靠前服务，开展上门帮办代办，先后赴金山镇八条路村、塔山镇桑行村、沙河镇刘圩村等地，现场为村民讲解办理养殖场和农民专业合作社的具体步骤，助力农业生产提档升级，为富民增收贡献自己的力量。

电商企业是赣榆的特色产业，也是解决当地就业，迅速提高居民收入的阳光产业，但电商企业又普遍规模较小，面广量大，稍有怠慢，就可能出现办件积压，影响销售。针对电商企业存在的实际问题，赣榆区为电商企业量身定制“马上办”审批方案，第一时间完成电商审批，助推电商企业早开业、早销售、早收益。复工复产以来，赣榆区共办理各类审批2523件，较2019年同期增长约37.34%，真正实现政务服务“再提速”、复工复产“加速度”。（邵春翔）