江苏南京：“十三五”即将收官，乡村振兴越走越宽

贝壳里的海

[size=0.7]资料图。南报融媒体记者 冯芃 摄

[size=0.95]十三五”期间，南京加快推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，农业农村发展持续稳定向好，农业现代化水平、脱贫攻坚战等硕果频频亮眼，农民幸福感显著提升。

[size=0.95]在11月10日召开的“十三五”成就看南京系列发布会上，相关部门发布乡村振兴“成绩单”，徐徐展开了农业强、农村美、农民富的美好画卷。

[size=0.7]

[size=0.95]农业转型升级，

[size=0.95]农业现代化水平居全国前列

[size=0.95]20.5亿

[size=0.95]粮食生产能力稳定提升，2020年全市粮食生产面积210万亩，预计粮食产量20.5亿斤。全市12个新改扩建万头规模猪场全部投产，新增产能48.8万头。

[size=0.95]100亿

[size=0.95]全市建成创意休闲农业景点（区）500多个，较2015年翻了一番；休闲农业接待游客3000万人次，实现综合收入100亿元。

[size=0.95]71%

[size=0.95]农业科技进步贡献达71%，比2015年高出6.5个百分点。

[size=0.95]第1

[size=0.95]都市现代农业综合指数位居全国第三，在15个副省级城市中名列第一

[size=0.95]解读：

[size=0.95]南京市农业农村局党委书记、局长蒋晓平：近年来，南京市始终坚持农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略。“十三五”期间，稳定农业生产，保供能力增强。粮食生产能力稳定提升，生猪生产加快恢复，蔬菜2020年总产量预计279万吨，高效经济林果面积100万亩，水产养殖面积稳定在50万亩左右。

[size=0.95]产业特色凸显，形成江宁休闲农业、六合蔬果、高淳水产、溧水“五莓（梅）”、浦口苗木等区域特色产业；“善田江宁”“茉莉六合”“食礼秦淮”等农产品区域公用品牌服务体系不断健全。

[size=0.95]高起点规划建设南京国家农创园、国家农高区，累计创成国家级农业园区4个。“互联网＋现代农业”发展良好，建成10多个百亩以上农业物联网技术示范点，农业电商网店达3000余家。都市现代农业综合指数位居全国第三，在15个副省级城市中名列第一。2018—2020连续3年成功承办全国“双新双创”博览会，南京现代农业的影响力进一步提升。

[size=0.7]资料图。南报融媒体记者 崔晓 冯芃 摄

[size=0.95]实施精准脱贫，

[size=0.95]农村集体经济焕发新活力

[size=0.95]8819亿

[size=0.95]2019 年，全市涉农郊区实现地区生产总值8819亿元，占全市比重达63%，比2015年提高近8个百分点。

[size=0.95]0

[size=0.95]从2016年起，对家庭年人均可支配收入9000元以下的7.7万农村低收入人口和村级年稳定性收入100万元以下的200个经济薄弱村开展精准脱贫攻坚，到2019年底，所有低收入户和经济薄弱村全部实现高质量脱贫“摘帽”。

[size=0.95]52亿 746万

[size=0.95]25亿 360万

[size=0.95]全市村集体经济年总收入52亿元，村均收入746万元；村集体年经营性收入总额25亿元，村均收入360万元。

[size=0.95]解读：

[size=0.95]南京市农业农村局党委书记、局长蒋晓平：近年来，南京市高度重视集体经济发展，不断探索集体经济在社会主义市场经济条件下的有效实现形式，农村集体经济焕发新的生机和活力，为乡村振兴奠定了坚实的物质基础。一是深化产权制度改革，全市所有的村（社区）均已完成村级集体经济组织登记赋码工作，确认集体经济组织成员240万人，“村社分账”试点同步推开。

[size=0.95]二是盘活农村集体资源全面摸清家底，引导村集体创新开发利用形式，利用集体“四荒”地、果园、养殖水面等资源发展现代农业项目；盘活闲置宅基地、闲置农房等，带动集体和农民增收。农村产权交易市场实现全覆盖，交易金额突破60亿元。

[size=0.95]三是实施精准脱贫攻坚，支持全市经济薄弱村建设标准厂房、购买商铺门面房等经营性资产。聚焦欠发达地区基础设施、公共服务等薄弱环节，实施关键工程，改善经济发展条件。

[size=0.95]四是持续深化“万企联万村、共走振兴路”行动，截至目前316家企业与341个村（社区）实现合作联建，村企合作工作成效位列全省前列。

[size=0.7]资料图。南报融媒体记者 冯芃 摄

[size=0.95]拓展增收渠道，

[size=0.95]农民生活“提档升级”

[size=0.95]第1

[size=0.95]2019年全市农村居民人均可支配收入达27636元，增幅位居全省第一，较2015年19483元增长42%，年增幅均高于城镇居民收入增幅。

[size=0.95]50多万户

[size=0.95]“十三五”期间累计发放耕地保护补贴资金36亿余元，惠及了全市50余万户农民。

[size=0.95]15分钟

[size=0.95]涉农区实现三级医院全覆盖，基本建成15分钟基本公共服务圈。

[size=0.95]0

[size=0.95]全市3483户存量危房已全部完成改造，2020年新增22户贫困家庭危房已完成改造，55户正在实施，实现“动态清零”。

[size=0.95]解读：

[size=0.95]南京市规划和自然资源局副局长何流：南京市为维护农民权益，开展耕地保护补贴发放。根据《南京市耕地保护补贴暂行办法》，以每年300元/亩的标准向承包耕地的农户发放耕地保护补贴。开展农村房地一体不动产权籍调查登记，明晰宅基地、农房等不动产权属，推动农村宅基地“所有权、资格权、使用权”分离，保护农民家庭财产权益。

[size=0.95]南京市农业农村局党委书记、局长蒋晓平：克服疫情不利影响，今年前三季度全市农村居民人均可支配收入22333元，同比增长5.9%，高于城镇居民收入增速1.9个百分点。

[size=0.95]加强农民就业创业服务，全市农村劳动力转移率超过93%，“十三五”以来共培训新型职业农民超5万人，认定各级新型职业农民6600人，培育科技示范户11380多户，集聚各类乡土人才近4000名。

[size=0.95]全市城乡基础设施与公共服务均等化持续改善，基本实现轨道交通达郊区、干线公路连镇街、区域供水全覆盖、公共交通一体化，在全省率先实现城乡居民基本养老保险、医疗保险和最低生活保障“三条保障线”同标并轨，全市域创成“全国义务教育发展基本均衡区”。

[size=0.95]平安乡村建设卓有成效，涉农区群众安全感达98.73%，创历史新高。农村公共法律服务体系更加健全，95%以上的矛盾纠纷能够在街镇、村居得到化解，网格化治理覆盖所有村（社区）。

[size=0.95]南京市建委二级巡视员刘刚：南京市先后出台《南京市农村经济贫困户危房改造暂行办法》、《关于改善农村贫困家庭住房条件的实施方案》，明确了各级职责、补助对象、审批程序、补助标准等，争取中央、省级财政补助4614.32万元，落实市级补助2774.65万元，切实改善了农村贫困家庭的住房条件，提升了百姓的幸福感和获得感。2017年江宁区获省政府真抓实干成效明显督查激励，2019年六合区获国务院真抓实干成效明显督查激励。

[size=0.95]推进环境整治，

[size=0.95]美丽乡村成南京名片

[size=0.95]862个 133个

[size=0.95]累计建成美丽宜居乡村862个，市级“水美乡村”133个，江宁黄龙岘等20个村先后被授予中国最美村镇（乡村）、中国最美田园荣誉称号。

[size=0.95]70% 2000公里

[size=0.95]自然村污水处理设施覆盖率达70%，生活垃圾分类自然村全覆盖，农村旱厕基本全部拆除、户厕无害化改造实现应改尽改，完成2000公里农村道路绿化任务。

[size=0.95]解读：

[size=0.95]南京市规划和自然资源局副局长何流：南京市稳步开展村庄规划，从全市美丽乡村建设开始，已将一期规划5个片区1600平方公里，扩展至11个片区3900平方公里（接近市域面积的三分之二），涉及24个街镇、188个行政村，助力打造“示范村+农业园+旅游点”三位一体的美丽乡村精品板块。

[size=0.95]南京市农业农村局党委书记、局长蒋晓平：实施美丽乡村示范村、宜居村、田园综合体、特色田园乡村和民宿村“五村共建”，美丽乡村已成为南京精美的城市名片。总里程达320公里的8条美丽乡村精品线路形象初具，1个国家级、5个市级田园综合体进展良好。今年继续开展475个美丽宜居乡村建设，农村人居环境持续改善。

[size=0.95]“十三五”期间南京农业农村工作硕果累累，“十四五”期间，南京市将牢固树立新发展理念，以实施乡村振兴战略为总抓手，坚持农业农村优先发展，加快城乡融合进程，全面开启率先实现农业农村基本现代化的新征程。

[size=0.95]南报融媒体记者 王丽华