【大国小鲜@基层之治】一“网”到底，兜起民生大小事

沐希沐希

扬州市广陵区头桥镇安阜村网格员小王没想到，自己前一天下午在巡查中发现运输车超宽超高造成电线拉断的重大安全隐患，镇、区、市三级指挥中心立即响应，第二天中午隐患就排除结案了。这个案例正是扬州市今年以市、县、乡三级社会治理指挥中心根据需要发出并联式或串联式指令、跨部门跨层级协调指挥，推动实战互联互通的真实写照。

早在3月26日，扬州围绕推进市域社会治理现代化主题召开了一次市县乡村四级干部6000多人共同参加的视频动员大会，市委书记夏心旻明确表示，“只有基层强起来、壮起来，全市经济社会发展的底板才能守得住、稳得好。”

为了打破部门间各自为政的现状，突破数据传递的壁垒，形成科技支撑合力，扬州按照1指挥中心+1数字平台+X跨领域应用+N相关垂直应用（1+1+X+N）的系统架构，打造了全新的市域社会治理智能化工作平台。截至目前，扬州市、县、乡三级指挥调度中心全部实体运行，既上下贯通，又左右联通，形成了“群众点单、中心派单、部门接单、系统评单”的闭环工作机制，真正做到一“网”到底，“兜”起民生大小事。

既要有“智慧大脑”的软实力，更要有“铁脚板”的硬功夫。“没想到刚过来收入就有5000元左右，网格员也是有前途的事业！”今年刚刚考上广陵区湾头镇天顺花园社区网格员的孔亚娴高兴地告诉记者。今年以来扬州在基层改革推进过程中以职业化吸引人才扎根社区：扬州将村（社区）工作者纳入区级层面统筹管理，制定专项工资政策，从年度发放到月度上卡，全市城乡社区工作者年收入平均增加1.2万元，并打破职业“天花板”，畅通优秀村（社区）工作者进入机关事业单位渠道。

明确赋权赋能，让“看得见”问题的人也能“管得着”。今年4月，省委编办等部门印发《赋予乡镇（街道）经济社会管理权限指导目录》。扬州按照“有需要、接得住、用得好”原则，部署了大力度的基层改革。通过整合乡镇（街道）原30多个职能机构，在乡镇综合设置“一办八局”9个职能机构，在街道设置“一办七局”8个职能机构，职能机构内部不设科室，实行大部制管理。理顺健全了乡镇（街道）治理体制，让基层有责有权、高效运转。

目前，扬州各乡镇（街道）平均承接30余项县级行政审批权和近100项县级行政处罚权，700余项日常事项逐一编制工作流程图“按图行权”。

新华日报·交汇点记者 汪 滢 李 源

实习生 王安琪

通讯员 董昌鹏