新疆资本天堂蓝图：密集能源资源吸金万亿投资

沙漠与水乡遥望

来源：中国证券报 2010年07月12日20:58　　资金如潮水般涌入,新项目纷至沓来——中央新疆工作座谈会以后,中国最后一块能源处女地历史性地站到了蜕变的前夕。

　　6月15日下午三时,无风,天气灼热无比。我们在哈密淖毛湖沙漠深处一间简陋的工地会议室里,聆听一个有关煤炭开采的计划。室外一派黄沙风光,空旷无人。面容黝黑的项目负责人秦峰指着地图,为我们比划着这里的大致方位。

　　秦峰今年46岁,广汇淖毛湖煤业公司常务副总经理,他所负责的项目叫做伊吾县煤矿,距离中蒙边境不过30多公里,目前正在修建剥土工程,准备进行大规模露天开采。

　　与它相距十几公里远一个名叫白石湖的露天煤矿,地表已经被剥开几十亩——大约掘开不到几米厚的沙土,就能看到黑黢黢的煤层。这些煤层厚度在10 米到30多米不等,热值在5500大卡,属于上等电煤,也可以作为煤化工的优质原料。远远望去,煤层中刚剥开的散煤因接触空气而自燃的烟雾在广袤戈壁中袅袅腾起,让人印象深刻。

　　伊吾县矿、白石湖矿和淖毛湖镇另一个叫黑顶山的煤矿共同属于新疆广汇集团,总计储量高达17.7亿吨。眼下它们所面临的主要任务之一,是保障广汇在淖毛湖年产120万吨甲醇/85万吨二甲醚、5亿方LNG煤化工项目的正常运行。这个雄心勃勃的项目计划在今年10月建设完工试运营,每年需要大概300万吨煤。

　　淖毛湖镇所在的哈密伊吾县面积为19519平方公里,比北京多出约五分之一,但人口只有2万多一点,仅相当于北京或上海一条普通的街道。广汇煤化工项目建成后,按照其规划,年产值将在30亿元以上,相当于为伊吾县一举增加2万美金的人均GDP。

　　作为中国面积最大的省区,新疆约占全国陆地面积的1/6,相当于英国、法国、意大利、西班牙和瑞士5国面积之和。石油、天然气、煤炭蕴藏量均居全国首位。然而,由于运输距离的原因,新疆一直是捧着金饭碗讨饭。著名作家王刚在小说《英格力士》中的一句名言:“新疆人的眼界被天山挡住了。”

　　一年前还在大漠黄风里苦苦挣扎的中国贫困地区,如今忽然变成了资本的天堂。

　　时下像伊吾县一样蛮荒但因坐拥能源而即将发生改变的地方在新疆俯拾皆是,自5月份中央新疆工作座谈会之后,一个足以进入中国历史最大开发规模行列的投资浪潮正在席卷新疆,资金如潮水般涌入,新立的项目鳞次栉比,中国最后一块能源处女地历史性地站到了蜕变的前夕。

　　拥有中国40%煤炭储量的新疆,会成为中国下一个资本乐园吗？与山西、内蒙古等中国煤炭大省相比,它的开发模式有什么不同之处？在开发过程中会遭遇到什么瓶颈和阵痛？6月中旬,《能源》杂志采访组驱车穿越北疆,纵横5000公里,近距离感受这股投资浪潮,为您呈现一幅围绕能源而作的西部大开发图谱。

　　新丝路上的宝藏

　　撒落在天山南北的煤炭资源,宛如一块块黑色的吸金石,构筑成聚焦众多目光的黑金地。

　　由鄯善县往南80公里,过火焰山,经过著名的库木塔格沙漠,便是潞安集团正在建设的一个露天煤矿第二期工程。站在矿坑边缘向下望去,映入眼帘的是一个热火朝天的巨型土坑。数十台高达二十米的铲车像甲壳虫一样在斜坡环绕着爬上爬下,机械铲把石块和泥土运送到数十辆能运载100吨的巨型装卸车中。

　　对一个刚来这块沙漠上的人来说,这种场面看起来具备相当的震憾力。它出自于新疆东部地区第一大煤矿——吐哈煤矿沙尔湖矿区。这个超大型煤矿,与准东、伊犁和库拜煤矿一起构成新疆最大的四大矿区群。目前,在这四个矿区群中,潞安集团一共拥有数座大型煤矿,其中一些是当今世界上最现代化的千万级矿井。此外,潞安还将建设三家发电厂,一个大型煤化工项目,和一条在规划中的长达300公里的运煤铁路。

　　离这个煤矿最近的一座大城市是哈密,这是一个日益膨胀的新兴城市,拥有整齐的商业街,旁边是居民区,居民区的街道近乎平行地排列,都与商业街相连,形成的布局很像鱼骨。到晚上,街头的羊肉馆和酒吧里总是挤满了人。停车场上,停满了各种越野车,来这儿的也不仅仅是工人。投资人、国际公司、创业家都跑到这里,试图在当地日益繁荣的能源开发潮中分得一杯羹。

　　从地理位置上看,哈密和吐鲁番扼守出疆要道,为丝绸之路必经之地,历史上是中原王朝与西域地方政权势力胶着之处。而今,这个因盛产哈密瓜和葡萄干而享誉世界的地区正忙于发掘地下的宝藏,“煤”成为日常行政与经济活动的关键词。

　　以哈密为例。据哈密地区行政公署公布的资料,哈密地区现有生产矿井13处。2009年,哈密地区实际生产原煤1177.2万吨,产量与2008年相比净增362.2万吨,增长率达44.44%。截至目前,哈密地区已吸引30多家国内外企业签订合作开发协议,开工建设规模达到3200万吨。

　　哈密人显然有更大的野心——在2013年“西煤东运”铁路专线建成运行前,哈密煤炭产能规划总规模将达1.97亿吨/年,2015年达到3亿吨/年,到2020年实现5亿吨/年——这个规划的背景资料是,去年新疆全区煤炭产量不过8740万吨!

　　哈密显然是这轮新疆能源开发热浪中的一个典型写照。

　　据新疆发改委向《能源》杂志提供的资料,新疆计划形成四大煤炭基地:吐（鲁番）哈（密）煤田立足以西煤东运、建立大型煤炭基地为主,满足当地用电和西电东送支撑电源的要求,适度发展火电;准东（准噶尔盆地东部）立足建立大型煤电煤化工基地,并参与西煤东运;伊犁以发展煤化工煤电为主;库（车）拜（城）以满足南疆四地州生产生活用煤为主,适度发展火电。

　　新疆在地形上被概括为“三山夹两盆”,由北至南分别是阿尔泰山脉、准噶尔盆地、天山山脉、塔里木盆地和昆仑山脉。以天山为界被广义地划分为北疆和南疆,煤炭资源主要分布在天山以北准噶尔盆地和天山山间伊犁盆地、吐哈盆地和塔里木盆地北缘一带,资源区域分布呈“北富南贫”,北疆煤炭资源量占全疆资源总量90%以上。

　　在这其中,准东和吐哈煤田因地近甘肃、内蒙——意味着相对便捷的交通和更为广阔的市场——而成为各路资本竞逐的热点。

　　目前,已有华电、华能、保利、中电投、国投、中煤能源、香港明基、新疆广汇、山东鲁能、湖南煤业等30多家大型企业入驻吐哈煤矿,近距离短兵交接,掀起了抢占资源的大战,动辄盘踞数以百亿吨的煤炭资源。

　　“几乎国内所有具备影响力的煤炭企业都已进入,目前新疆煤炭资源已被各路投资者跑马圈地,可以说,第一阶段引入投资者的任务已经完成。”新疆发改委主管能源的副主任肖庆华告诉记者,“竞争开始呈现出无序状态,现在我们面临的形势,是进入到规范投资者市场行为的阶段中。”

　　之所以需要规范,是因为“新疆境内的煤田被规划为四大功能不一的产区,产业的发展需要和其它基础设施齐头并进。”肖庆华说。

　　“新疆的能源定位发生重大改变。我们争取到"十二五"末把新疆建成国家重要能源基地和大型煤电煤化工基地,完成新疆由国家能源储备基地向国家能源基地的转变。”肖庆华笑道,“我们现在也要承担起保障国家能源安全的重任。”

　　搅热沙漠的热情

　　“开发新疆的重点在能源,而能源的节点是煤炭。”唐立久说。唐立久面容清瞿,今年48岁,是新疆东西部经济研究院院长,曾因《解构德隆》和最近一本《掀起你的盖头来:发现新疆》而声名大噪。唐立久认为,要实现新疆煤炭资源的合理有序开发,主政者还需要做的是“打破垄断,引入竞争,完成所有制结构的变化。”

　　从目前进入新疆围绕煤炭资源做文章的企业性质来看,既有以神华、国电、华电为代表的央企,兖矿、鲁能、湘煤为代表的地方国企;也有广汇、新疆美克等本地民营企业;甚至还有香港明基、泰国正大等外资企业——所有制结构不可谓不完整齐备。

　　唐立久认为,这种表面上的完整结构不能反应实质竞争状况,要促进新疆能源产业的优质发展,需要对“潜心做实事,能够给新疆带来税收、解决就业的民营企业和从事清洁能源产业的项目给予更多的政策倾斜,尤其注意规避煤炭资源低层次开发、低水平使用和高耗能污染”。

　　现在,几乎所有拥有新疆煤炭资源的企业都宣称将在当地投资煤化工项目,从事煤制气、甲烷、甲醇、二甲醚或者煤变油的业务。准东和伊犁的煤化工基地,正全力展开竞争,规划投资额都数以百亿计——6月8日,在准东两个分别由华能与湖北宜化集团投资的项目启动仪式上,其负责人对外宣称的投资额就分别高达350亿元和325亿元。

　　同一天,华能集团总投资380亿元的准东煤制天然气项目在新疆奇台县奠基。一期项目将于2013年建成,这是华能千亿投资新疆计划宣布后第一个落地项目。

　　奇台拥有探明的煤矿储量近2000亿吨,号称中国第一煤炭储量大县,从奇台一路驱车,向东经巴里坤到哈密,或者经过吉木萨尔到昌吉,再跨过伊犁河到靠近哈萨克斯坦的霍城县,在这条1000多公里长的公路沿线上,类似华能准东和潞安沙尔湖这样的能源重化工项目星罗棋布:神华集团在奇台县五彩湾的煤制油基地、鲁能在将军庙的煤电工业园、中电投和内蒙古庆华集团在伊犁的能源重化工循环经济产业基地……每一块空地,都可能意味着几百亿甚至上千亿的投资。

　　如今,在准东五彩湾的一家“煤制气”项目工地上,共有数百多名员工不分昼夜地工作——在周围林立的沙丘地带里,施工方神华公司硬是开辟出了一个面积达数千亩的巨大空地。数十台铲车轰鸣舞动巨臂,运输车满载土石来往忙碌。不计其数的装卸车像蚂蚁一般在斜坡上上下下,把石块运送到运输车上。

　　除了五彩湾这一煤化工试点项目之外,神华集团“煤制气”的“帝国轮廓”正在迅速放大。2007年入疆以来,神华已分别在北疆多处筹建新的项目。在距离五彩湾煤化工项目130公里的昌吉,神华集团拟投资数百亿的煤制油项目在一个多月前开工奠基。

　　在煤制油领域,国内第三大煤矿企业——兖矿也蓄势待发,期望与神华形成寡头争锋的格局。

　　大块头项目陆续开工,让越来越多的煤化工专业人员进入新疆。在未来的几年内,且不论像拥有管理和技术经验的煤化工专业人才,即便是刚从技校毕业的年轻车间工人,也不用考虑失业的问题。

　　在新疆东部一个即将建成的煤化工基地,我们和几位刚刚从没有冷气的食堂用过午餐的年轻工人交谈。他们年纪轻轻,大多来自甘肃,刚从技校毕业便被这家企业一网打尽。当说到个人发展的问题时,一位大约十八九岁,穿着红色工装的年轻小伙子突然笑了起来,“也许我们会在伊犁再见面。”

　　他的理由是,这边自然环境不好,全是沙漠,生活缺少乐趣。当然,更重要的,是他认为企业给出的待遇偏低,“所有的加起来,还不到2000元一个月。伊犁那儿风景秀丽,有家企业放出话来,即便是新手,也会给2600元。”小伙子意犹未尽的总结道,这叫“螳螂捕蝉,黄雀在后”。

　



　　作者：赵紫高 (来源：能源)