江苏48块闲置土地入国土部黑名单 省国土厅喊冤

沙漠与水乡遥望

来源：新华报业网-扬子晚报 2010年08月05日04:19　省国土厅：江苏48块地定性“闲置”为时过早

　　马祚波 王烨

　　昨天，本报报道了全国1457幅闲置地块上了国土部“黑名单”的消息，江苏有48幅地块，其中南京14幅“上榜”。记者昨日在调查时发现，部分地块由于拆迁、规划调整等原因，开发商手中的地块实属“被闲置”。而省国土厅相关负责人也表示，此次清查属于对未按期开工项目的摸底，直接定性为“闲置土地”并不准确，而江苏重灾区的“黑锅”也背得有点冤枉。

　　企业：

　　有的地块属于“被闲置”

　　根据网上公布的名单，南京市有14幅地块属于国土部清查对象，记者找到一家名为“江苏诚泰房地产开发公司”在2005年12月拍得的土地，该地块位于鼓楼区平家巷，面积6000平方米，竞得价为800万元，建设用地的性质为商业办公与酒店式公寓。记者昨天联系到了这家公司一位姓侯的副总经理，据他介绍说，其实这幅地块早已转让给他人，与他们公司完全没有关系，而且土地闲置至今也是有原因的。

　　“拿地后的不到一年时间，我们公司由于自身投资方向等方面的考虑，已经转让给其他开发商了，所以名单上的信息并不准确。”他说，据他了解，该地块至今仍未开工的原因，是由于在地块上有民国建筑，出于保护的需要，地块一直没有动工，闲置至今，因此可以说是开发商的土地“被闲置”了。

　　此外，富顿置业的一幅商业金融地块也是由于仍处于拆迁当中，也被算作了“闲置”一员。记者还注意到，昨天网上又传出一种说法，1457幅闲置土地中的54%是地方政府的原因，也就是说过半数并非开发商主动囤地。

　　省国土厅：

　　属阶段性名单，仍在调查中

　　网上流传的这份闲置土地名单，并没有得到官方的确认。记者昨天拿着“南京14块闲置地清单”到南京市国土局采访时，一位工作人员笑着说，仅一个上午就有七八家媒体前来咨询，对于这样一份名单，他们“无可奉告”。“这是网上发布的，国土部也没有确认名单的真实性，而且我们也没接到省国土厅的通知，所以无法辨认真伪。”

　　而昨天下午，记者终于从省国土资源厅得到了一个较为明确的说话。相关负责人表示，国土部确实在全国范围内清查未按期开工的项目，但目前调查仍在进行之中，“闲置土地”的定性并不准确。

　　该负责人证实，江苏根据国土部的要求，做了一个未按期开工项目的摸底，并将名单上报到部里，但目前调查并没有结束，这些地块未按期开工的原因也很复杂，“有的是开发商的原因，有的是规划调整，还有的是政府的原因，所以不能一概地称之为‘闲置土地’。因为一旦定性为‘闲置土地’，就要严格按照国家规定的一套处理程序，闲置满一年不满两年的征收闲置费，两年以上的可以收回。”而对于一些媒体称，1457宗土地中，80%将被收回，该负责人也认为目前还不能过早下结论，“如果属于闲置土地的范畴，那么按规定可收回的就要收回，但目前这一比例究竟是多少还没有说法。”

　　对于江苏为何上榜项目较多，在长三角49幅地块中就占了48幅，被一些媒体称为“重灾区”，该负责人做了一番解释。“这是一个阶段性的名单，江苏因为对土地集约利用一直很重视，调查摸底也做得比较细，上报的比较早，所以在整个名单中占了一定比重。而有的省市还没有上报，或者报的不完全，比较下来就显得江苏的项目比较多，其实并不能说明江苏的闲置问题在全国很突出。”事实上，江苏国土部门对闲置土地一向管理较严，今年以来光南京市就已经发布了三次“收地令”。

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