江苏与新疆合作天高地阔大有可为

沙漠与水乡遥望

http://www.tianshannet.com 天山网　　 2010年09月08日 08:48:19 　　                 “天山雪松根连根，苏疆人民心连心”。8月28日-9月1日，江苏省新一轮对口援疆工作全面启动。经过5天实地考察和对接洽谈，江苏省产业合作代表团成员对江苏对口支援的伊犁州、克州等地的种种优势印象深刻，纷纷表示，要积极投身新一轮援疆大业，在产业合作中谋求共赢。

    叠加优势让人怦然心动

    到西部边陲找商机，可能性有多大？地缘优势、资源优势、政策优势，新疆的“个性资源”令江苏的企业家怦然心动。

    位于伊犁州的霍尔果斯口岸，是我国西部地区最大的公路口岸。依托口岸，全国首个跨境经济贸易区——中哈霍尔果斯国际边境合作中心基本建成。记者在中方3.43平方公里区域内看到，崭新的公路四通八达，水电气供应都已到位。中心负责人说，这些基础设施建设投资已达7.4亿元，年底前，中心将封关运作。按照规划，将重点发展贸易洽谈、商品展示和销售、仓储运输、金融服务、酒店商住、国际会展等产业，目前已有商业开发项目签约。与此同时，规划面积100平方公里的霍尔果斯特殊经济开发区也在加快建设。

    伊犁州有关负责人说，霍尔果斯地区和江苏虽远隔千山万水，关系却非同寻常。基本建成的霍尔果斯高速公路与江苏沿海大通道对接，江苏企业可以直接面对拥有3亿人口的中亚市场。正基于此，连云港已将霍城定位为自己的“飞地”。

    5个国家一类口岸，彰显出伊犁州、克州作为开放“桥头堡”的独特地位。

    得益于大自然的造化，当地矿产、水电、旅游等资源禀赋得天独厚。以克州为例，境内7条河流年平均径流140亿立方米，是南疆地区主要水源地之一。煤炭，铁矿，铅、锌、铜等有色金属矿产，石灰岩、石膏等建材资源富集。盛产棉花、各类瓜果等农副产品。

    这里还是难得的“政策特区”。克州招商局局长聂宁举例，投资克州的企业，“两免三减半”不仅“免”的时间更长，而且是“双减半”，30%的企业所得税在这里只征收7.5%。

    结合资源条件和产业发展，伊犁州经贸委主任朱晓波说，欢迎江苏企业在水电及水能转化、棉花纺织、机械、矿产、乳制品、建材、碳化硅、生物制药、电子产品组装等产业投资兴业。克州有关人士也表示，借助江苏的产业优势和园区建设经验，希望加快阿图什工业园区整体规划和基础设施建设，重点发展钢铁、有色金属加工、棉纺、化工、进出口加工及流通等产业。

    听捷足先登者说合作感受

    投资新疆，一批内地企业已捷足先登。

    武汉的安琪酵母堪称代表。冲着当地丰富的甜菜加工废料糖蜜原料和市场资源，公司设立安琪酵母（伊犁）有限公司，投资7亿元。2005年8月投产，目前已年消耗糖蜜15万吨，生产酵母3万吨，年销售超过3.5亿元。公司负责人说，他们用甜菜废料糖蜜生产酵母，用酵母生产有机肥料、饲料，这种循环生产不仅使公司获得很好回报，全州的糖蜜有了好出路，甜菜还增产20%多。

    “先行者”群体中不乏江苏企业。2006年，华芳集团落户石河子市。两期工程完成，年纺纱能力达到30万锭，产值约5亿元。华芳集团石河子公司总经理钱福仁说，新疆一直是华芳的原料来源地。“在这里办厂，利用棉花资源，享受零地价、‘两免三减半’以及优惠电价等政策，虽然棉纱运往深圳、广州等地运费增加了，但还很划算。”

    伊宁边境经济合作区的新疆荣能新材料公司，由江苏荣能集团投资。2009年10月投产，年产混凝土120万立方米。总经理董广安说，未来3年，公司要完成3.2亿元投资，新上二期、三期、四期工程，将产品扩大到加汽混凝土、混凝土外加剂、干混砂浆和保湿材料及轻质砂加空板材等，年产值超过6亿元，最终形成建安公司、房地产开发公司和外贸公司。

    进疆成企业新战略棋子

    将资源优势转化为合作商机，企业的路径选择很重要。

    为这次考察，华东有色投资控股董事长邵毅认真做了功课。他说，伊犁州、克州地区成矿条件优越，但地质勘察的工作量仍很小，有许多大比例尺空白区。江苏冶金业发达，资源却靠境外、省外输入，相关企业都希望从源头上进行控制。“作为行业优势企业，我们很希望帮助新疆摸清家底，探明矿产储量，为进一步合作打基础。”他们公司已在甘肃尝试“风险探矿”，首个3000多平方公里开采项目开工在即，多家加工企业要求跟进。在新疆，他也希望从参与探矿、资源规划等方面起步。从与当地国土部门接触看，对方的态度非常积极。

    几天的考察，更加坚定了徐工集团副总裁杨东升到新疆发展的决心。他说，近年徐工在新疆的销售每年增长三四成，已有四五亿。“现在，建新疆基地的必要性越来越突出。比如运输，徐州出发，火车要8-10天，汽车要一周，产品交付时效受很大制约。”据悉，徐工已明确在新疆征地1000-1500亩，重点生产土方矿山设备、成套混凝土机械等大型装备，一期投资10-20亿元。再设立一家旗舰店，开展融资租赁销售等业务，使新疆成为集团发展的“战略棋子”。

    到伊犁开矿采煤、利用当地资源拓展钢铁产业，徐矿集团总经理吴志刚、南钢股份总经理秦勇也有了各自的意向路径。(记者 邵生余)