我市召开全委（扩大）会议（视频）

米兰小生

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米兰小生

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转型超越 统筹共享

市委全委扩大会议：打造充满现代活力的创新之城
时间： 2010-12-25      





    丹阳新闻网快讯：今日上午，我市召开市委全委（扩大）会议，总结“十一五”和今年各项工作，部署“十二五”和明年工作任务，动员全市上下振奋精神，奋勇争先，转型超越，统筹共享，打造充满现代活力的创新之城。镇江市委常委、我市市委书记李茂川代表市委常委会作工作报告，市委副书记、市长裔玉乾主持会议。

    李茂川说，今年以来，我市在复杂环境中奋力前行，依靠不懈的努力和辛勤的汗水，交出了一份好于预期的成绩单。一是主要指标高位增长。预计实现GDP600亿元，增长15.6%；一般预算收入30亿元，增长30.4%；工业销售1350亿元、增加值380亿元、利税105亿元，分别增长29.8%、28.8%和33.4%；完成实到外资3亿美元，增长14.3%。二是结构调整成效明显。预计完成全社会固定资产投资300亿元、工业投入210亿元，分别增长50%和37.8%。五大新兴产业投资完成63亿元，占规模投资同比提高12个百分点，高新技术产业产值占规模以上工业同比提高9个百分点。新引进高层次人才团队25个，高层次人才50名，提前两年完成百名人才计划。服务业占比39.5%，同比提高1.3个百分点。三是城乡建设不断加快。实施新一轮区划调整，完成城乡一体化规划制订。齐梁路改造完工，北二环大桥竣工通车，南二环大桥主体竣工，迎宾路、东方路、中山路改造及高铁路建设正在推进。“三新”建设步伐加快，开发区练湖安居、东南新城、高铁新城、嘉荟新城、界牌新村二期、皇塘皇家花园、云阳迈村农民集中居住区等工程加快推进，界牌、云阳“万顷良田工程”已通过省国土厅专家组论证。13个镇通过国家级生态镇省级考核，明年有望创成国家生态市。城市管理、社区建设日益规范。四是社会民生落实有力。人民生活水平不断提高，城镇居民人均可支配收入23300元、农民人均纯收入11320元。区域供水管网全面实施，建设经济适用房2.6万平方米，区域供水二期、第三人民医院一期等工程竣工，职教园项目正在推进。对符合条件的老年居民每月发放不低于60元的养老补贴。五是和谐建设全面推进。扎实开展创先争优活动，得到中央创先争优办公室的肯定，中央简报在全国介绍了我市在非公企业开展创先争优活动的先进经验。村委换届工作基本完成，村委干部综合素质进一步提高。出台服务环境建设6个文件，软环境进一步优化。以制度建设为抓手，具有丹阳特色的惩治和预防腐败体系基本框架初步形成。组织“万人看丹阳”活动，进一步激发全市上下的发展热情。深入开展矛盾纠纷排查化解活动，切实维护社会稳定，被评为“江苏省法治县（市）创建工作先进单位”。人大、政协充分发挥作用，积极履行职能，人武、统战、双拥、档案、党史、老干部和群团等发挥了很好的作用，全力支持经济社会建设，各项工作取得新的进展。

    有关“十一五”，李茂川说，现在，我市GDP总量是五年前的2.2倍，财政收入是五年前的3.2倍，一般预算收入是五年前的2.83倍，县域经济基本竞争力位居全国百强县第16位，4年提升8位。可以说，“十一五”的变化，既有有形的，也有无形的，既有显性的，也有隐性的。在这些变化的背后，是我们对发展规律的认识有了新的飞跃，积累了在复杂环境中推动经济社会又好又快发展的重要经验。

    在会上，李书记还部署了明年和“十二五”主要任务：把丹阳打造成为充满现代活力的创新之城。

    创新之城，就是以科技为核心、人才为基础、文化为支撑、低碳为追求、开放为动力，推动工业化、城市化、信息化加速融合，把丹阳建设成为创新资源充分集聚、创造智慧充分激发、创业活力充分释放的现代化苏南强市。以科技为核心，增强自主创新能力，大幅提高科技进步对经济增长的贡献率，积极培育自主知识产权和自主品牌，创造更多的“第一”和“唯一”，推动丹阳制造向丹阳创造转变，建设先进制造业基地，让科技创新成为创新之城的核心内涵。以人才为基础，实施新一轮海外高层次人才引进计划，推进“312学术技术带头人培育工程”，加快与国内外知名高校联合办学，建设科研院所一条街，建立多层次、复合型的人才建设体系，以人才优势构筑创新之城最可持久的发展优势。以文化为支撑，充分发挥文化引领社会、教育人民、推动发展的作用，整合丰富的历史文化资源，繁荣文化事业，发展文化产业，弘扬季子诚信文化，推进江苏文化科技产业园建设，以文化软实力激发创新之城的创造活力。以低碳为追求，运用先进技术、先进设备、先进工艺加强对能源、资源的利用，发展新能源产业，以中芬数字生态城建设为重点，推广低碳、环保、节能的生产和生活模式，营造宜居的生态环境，让低碳生态成为创新之城的重要理念。以开放为动力，充分利用国际国内两个市场、两种资源，通过城市推介会、经贸洽谈会、人才科技对接会等多种形式，开展全方位的对外交流与合作，并积极走出去，汇聚全球创新资源，充分借力“外智”、“外脑”，为创新之城提供不竭动力。

    围绕“创新之城”的发展定位，“十二五”期间主要发展目标是：（1）实力提升。2015年，全市GDP达到1370亿元，年均增幅15%以上；地方一般预算收入突破100亿元，年均增幅27%以上；固定资产投资五年累计超2000亿元，年均增长25%以上。（2）结构优化。高新技术产业产值占规模以上工业产值比重每年提高3个百分点以上。2015年，新兴产业销售占规模以上工业销售比重达到50%以上，全社会研发支出占GDP比重达到2.5%以上, 服务业增加值占GDP比重达到45%以上。（3）城乡发展。城市现代化水平明显提高，“三新”建设加速推进，2015年城市化率达到65%。生态环境不断改善，到“十二五”末，单位GDP能耗和二氧化碳排放均下降17%，COD削减5%，环境质量综合指数达到90。（4）生活改善。2015年，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到4.6万元和2.3万元，城镇居民登记失业率控制在3.2%之内。（5）社会进步。教育、文化、卫生、体育等社会事业加快发展，城乡基本社会保险实现全覆盖，民主法制更加健全，社会管理机制更趋完善，法治丹阳、平安丹阳建设再上新水平。

    李茂川指出：2011年是实施“十二五”规划的开局之年，做好明年的工作，意义重大。根据“十二五”的总体部署，明年工作的总基调是：超越、转型、统筹、共享。

    围绕明年的工作总基调和工作目标，全市上下要突出工作重点，落实关键举措，着力抓好以下几个方面：
      （一）超越：始终坚持跨越赶超。跨越赶超是科学发展的应有之义，是“十二五”面临的主要任务。面对苏南板块的竞争压力，面对苏中苏北追赶的压力，加快发展，加速超越,实现后发先至，仍然是明年我们必须坚持的重要任务。
     （二）转型：牢牢把握创新驱动。加快转变发展方式是“十二五”期间的发展主线。国家明年将进一步促进社会投资稳定增长和结构优化，制定出台战略性新兴产业规划，这些都是加快转变发展方式的重要举措，更是我们加快新兴产业发展的良好机遇。
    （三）统筹：持续推进城乡一体。城乡一体化规划、综合交通一体化规划和水系规划，目前已经基本成型，并将在人代会上议定付于行动。根据城乡一体化规划方案，我市将构建布局合理的城乡新格局，这为我市城乡一体化发展指明了方向。
    （四）共享：更加注重改善民生。保障和改善民生，是一切工作的落脚点和立足点。明年要在人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，努力形成发展为了民众、民众共享发展的良好局面。

    李茂川强调：打造创新之城，核心在党，关键在人。要以建党90周年大庆和市镇两级党委换届为契机，加强各级党组织的执政能力和先进性建设，全面提升领导班子和干部队伍的思维层次、能力水平和工作作风，为转型超越提供坚强保障。

janerzhu

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