南京三年打造区域性国际化城市，专家建议将泰州丹阳也纳入宁镇扬一体化

云曲简丹

8月31日起，南京市委市政府组织200多名领导干部赴苏州学习考察，召开“全市进一步扩大开放加快城市国际化进程工作会议”，邀请省委常委、苏州市委书记蒋宏坤授课，学习苏州城市发展的先进做法和理念。会议还出台了《南京市加快推进城市国际化行动纲要(2012-2015年)》，在城市功能完善、轨道交通建设、公共服务配套方面再度提标提速，首度明确2015年前建成8条地铁线，运营里程将超过300公里。　　　南京2015年前再通8条地铁
　　地铁3号线、4号线一期、10号线一期，机场轻轨线(宁高一期)、宁天城际一期、宁和城际一期、宁高城际二期(禄口新城南站至高淳)、宁溧城际(禄口新城南站至溧水)。
　　　南京提出打造区域性国际化城市
　　该行动纲要提出，要扩大城市的国际影响力，加快建设区域性国际化城市，打造世界软件名城、世界历史文化名城、世界科教名城和世界体育名城，把南京建设成为现代化国际性人文绿都。
　　在产业发展上，南京要加强开放型经济的转型升级，加强宁台、宁港澳、宁新、宁以合作，打造若干个台资产业园区，高标准建设中新生态科技岛。在提升产业国际竞争力上，南京排出了自己的“优势项目”，将加快把智能电网与电力自动化、生物医药产业建设成为国家级新兴产业基地，培育和发展风电光伏装备、轨道交通、节能环保、航空航天和新材料五大产业，使之成为国内有影响的具有行业领军优势的五大产业。
　　　如何实现国际化，南京端出“5盘菜”
　　　1教育发展国际化
　　　部分中小学试点推行双语教学
　　　东西南北各建一所国际学校，拿出2000万元奖学金吸引留学生
　　在教育国际化方面，南京将出台系列措施鼓励南京地区高校招收国内外留学生，将先期设立2000万元的南京市政府留学生奖学金，每年提供不少于1000个奖励名额，带动1万名外国学生来宁留学，并逐年增加留学生奖学金名额，力争形成南京地区高校吸引海外留学生2万人的规模。南京市教育局局长吴晓茅介绍，如果资金到位后，这一留学生奖学金计划将于明年实施。
　　这次的行动纲要指出，在中小学要全面推进双语教育。吴晓茅解释道，接下来将在部分有条件的学校的部分学科试行双语教育，根据师资和学生水平的实际情况，比如世界地理、世界历史等就可以用英语进行教学。
　　在国际合作办学方面，这次出台的纲要作出了明确部署：支持在宁高校开展国际合作办学，重点加强与国际前100强高校的合作与交流；积极创办中外合作的高水平大学，或与一流学科合作开办研究院、研究机构；力争全市20%的学校有境外友好学校，所有中学都有适合自身特色和优势的国际合作交流项目。南京还将扩大现有国际学校和外国人学校，新建1-2所国际学校和外国人学校，采用国家化教材和母语教学，解决在宁外籍人员、华侨子女的入学问题。吴晓茅告诉记者，目前南京已经有两所外国人学校，分别是位于江宁的英国学校和仙林的一所国际学校。接下来，南京已经确定将在建邺区建一所国际学校，筹划在栖霞区建一所国际学校。未来将形成南京城东西南北都有一所国际学校的目标。
　　为了提高国际化办学的水平，南京还将鼓励教师到国外培训，通过多种方式吸引外籍教师来宁任教，实践不同类型的教育国际化课程，提升师资队伍和课程国际化水平。
　　　2文化旅游国际化
　　　南京将推动“妈祖信仰”等申遗
　　深厚的文化底蕴是国际化城市的一张独特的名片。南京提出要打造独具魅力的世界文化名城，这次会议上则排出了一批可以重点打造的文化品牌，并将其列入了申遗的预备队。出台的纲要指出，南京要以明城墙、海外丝绸之路、民国建筑群等文化遗产，以及妈祖信仰、中国篆刻、中国书法等非物质文化遗产为重点，积极申报世界物质和非物质文化遗产，提高南京历史文化的国际认可度。其中，南京推动海外丝绸之路、妈祖信仰等与郑和相关的文化资源申遗都是首次提及，展示了南京“借船出海”——借文化品牌打造国际影响力的雄心。
　　南京市副市长陈刚在接受扬子晚报记者采访时表示，这次苏州的参观考察之行给他很多启发，贝聿铭设计的苏州博物馆让他感慨良多。论馆藏其可能无法与南京媲美，但其人气却足以让南京羡慕。他说，苏州博物馆的展馆设计和展示方式，更加贴近市民生活，博物馆本身就是一大设计杰作和游览点，而且让游客没有距离感，这一点值得南京学习。
　　陈刚指出，南京在挖掘历史文化资源方面，下一步要对散落各处的六朝石刻进行很好的保护，同时要保护和利用好民国建筑，重点修复和保护利用民国大使馆等建筑和民国文化，使其成为南京推广和展示文化的重要载体。
　　在旅游产品打造上，南京将积极开发高端国际旅游产品，高起点高标准建设国际化大型主题公园，建设具有国际影响力的旅游综合体。同时即将加快推进玄武湖——紫金山中央公园和明外郭——秦淮新河百里风光带建设，打造世界一流的文化与生态相融合的生态风景区。至于此前提出的要设立“城墙渡”的方案，由于收到不少不同的意见，因此还在进一步论证当中。
　　　3城市交通国际化
　　　2015年前建成8条轨道交通线
　　　城市轨道交通的比重提高到40%，形成以地铁为主的公交体系
　　在城市交通体系建设方面，这次行动纲要明确提出，南京要建成地铁3号线、10号线一期、4号线一期等8条轨道交通线路，运营里程超过300公里，轨道交通在城市公共交通中的比重提高到40%，初步形成以地铁为主体的公共交通体系。按照纲要2015年的时间节点，加上现有的地铁1号线和2号线，届时城市将通行10条轨道交通线。
　　此前，本报报道了年内南京地铁将实现7线共建，也就是地铁3号线、4号线一期、10号线一期，机场轻轨线(宁高一期)、宁天城际一期、宁和城际一期、宁高城际二期(禄口新城南站至高淳)“7线共建”的目标。南京地铁集团董事长佘才高告诉记者，这8条线就是在此前的7线共建的基础上，加上宁溧城际(禄口新城南站至溧水)。目前宁溧城际正在进行前期准备工作，开工日期和最终站位还未最终确定，但计划是宁高城际二期和宁溧城际都要在2015年前建成通车。这样在2015年，南京将真正实现“区区县县通轻轨”的目标。其中，3号线、10号线一期、机场轻轨线、宁天城际一期将于2014年青奥会前通车。
　　　4会展环境国际化
　　　借青奥会建设“国际风情街”
　　　将筹建公务飞机、豪华轿车、私人游艇等国际高端商品展销中心
　　在瞄准区域性国际化城市的目标过程中，南京细化了诸多角色定位，其中就包括打造国际会展之都。南京将推进国际博览中心二期工程建设，展览面积累计达到15万平方米，力争每年举办25个国际性展览，300个国际性会议。重点打造海峡两岸企业家紫金山峰会、亚洲户外用品展、中国国际船舶工业博览会、国际时尚消费品展等一批展会。此外，南京还筹划建设公务飞机、豪华轿车、私人游艇、高端机械装备等国际高端商品展示展销中心。
　　按照南京举办青奥会的“办赛事、建城市、惠民生”的理念，南京将发挥举办青奥会的优势，与国际奥委会及专业委员会合作，赛后举办国际级体育赛事。此外，还将充分利用青奥会交流平台，规划建设以南京友好城市为主体的国际风情街，展示各国文化、风土人情及物产。
　　此外，南京将打造一个国际化的语言环境。根据计划，青奥会前将完成公共场所的双语标识的改造。南京将依托12345市民服务热线，开发利用一体的多语种服务系统，设立触摸式中英双语信息导航系统和电话服务热线，建立多语种政府服务网站，在重点区域设立面向境外旅客的旅游咨询中心。
　　　5医疗配套国际化
　　　麒麟科技园将建四大医疗中心
　　　分别为心脏、癌症、美容和老年病医疗中心，麒麟国际医院最快年内动工
　　在医疗卫生资源方面，南京正在建立健全国际化医疗服务体系，计划在麒麟生态科技园建设国家级心脏、癌症、美容、老年病四大医疗中心，将仙林国际医院、明基医院国际医疗中心建设成为综合性国际化医院。建成1-2家达到SCI(美国医疗机构认证委员会联合委员会国际部)认证标准的综合性国际化医院。开设国际SOS急救诊所、环球医生诊所，引进国外知名医疗机构落户南京，新增1-2家合资或独资医疗机构。南京市卫生局局长胡万进透露，位于麒麟生态科技园的国际医院，最快将于年内正式动工。
　　　苏州市委书记蒋宏坤：开放和创新是苏州成功之道
　　省委常委、苏州市委书记蒋宏坤昨日为南京市领导干部上课，作了题为《苏州城市国际化经验》的报告。这位曾在南京工作8年的前任南京市市长袒露家底，报出一串串详实的数据，细析了苏州的发展态势和成功经验。“苏州干部发展的意识、竞争的意识很强。”蒋宏坤说，这是他赴苏州任职3年的强烈感受，“不用扬鞭自奋蹄”，他再度引用了这句他在南京工作时也时常提及的话。
　　一个地级市拥有10个国家级开发区，全国第一。苏州在引进人才方面，目前拥有博士3600多人，建成院士工作站49个。在金融中心打造上，苏州现有55家银行，60多家保险公司，80多家上市公司，上市公司数量一举超过南京。去年年底苏州私家车拥有量128万辆，超过南京……一串串数字也让与会干部深感压力。在谈到苏州制胜的“法宝”时，蒋宏坤概括了四个字：“开放、创新”，这也是苏州再创辉煌的两个轮子。“不容许不创新，容许创新走弯路”，蒋宏坤拿出自己激励苏州干部的话，与南京干部分享。
　　　南大党委书记洪银兴：南京国际化应有广阔发展腹地
　　著名经济学家、南京大学党委书记洪银兴在题为《南京城市国际化战略》的报告中指出，南京在打造国际化城市中，有战略地位和城市区位上的优势。在他看来，一座国际化城市应该具有七大特征中的大部分。这七大特征是：区域中心、移民之城、会展之城、服务之城、海内外人才创业与宜居之城、传媒之城、文明之城。
　　他强调，国际化城市应该有内外衔接的功能，南京要成为国际化城市和中心城市，就必须有广阔的发展腹地，因此南京都市圈的打造和宁镇扬一体化显得很关键。他表示，他接下来将研究将泰州也纳入宁镇扬一体化中来。

路边草

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maxsemir

雷声大，雨点小。