总书记在陕西考察的这几个地方，苏陕协作故事很精彩

托马斯的小火车

四月的三秦大地，到处春意盎然。4月20日至23日，习近平总书记在陕西考察调研，深入自然保护区、贫困山区、社区、学校、企业等，就统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作、打赢脱贫攻坚战进行调研，看望慰问干部群众。

有心关注的人或许已经发现，总书记此行的考察点里，有不少与江苏有关，更准确地说，是与苏陕协作有关。比如柞水县金米木耳小镇、平利县女娲凤凰茶业现代示范园、平利县老县镇锦屏社区工厂，这些都是江苏陕西对口帮扶协作结出的硕果。

那么，这些项目背后有怎样的故事？苏陕之间又如何携手打赢脱贫攻坚战、奔赴全面小康？来跟“北京西路瞭望”（微信号：xhrbbjxllw）一起去看看。

4月20日，习近平总书记来到柞水县小岭镇金米村。村培训中心里，几位村民正在做网上直播卖货的准备工作，总书记走到直播平台前，同他们亲切交谈并表示，电商作为新兴业态，既可以推销农副产品、帮助群众脱贫致富，又可以推动乡村振兴，是大有可为的。他点赞柞水木耳：“小木耳，大产业”。

要知道，柞水县是一个“九山半水半分田”的山区县，曾是陕西省11个深度贫困县之一，也曾是国家扶贫开发工作重点县。而今年2月，柞水县正式脱贫摘帽，退出贫困县序列，这正是苏陕两地协手共圆小康梦的生动实践之一。

2017年11月，跨越1000公里，南京市高淳区对口支援柞水，凭借“以企业带动产业，以产业支撑园区，以园区带动脱贫”思路，立足当地条件和资源优势，依托种植木耳带动劳动增收，让“小木耳”结出了致富硕果。

以木耳发展为突破口，从生产、病虫害防治、拓展销售渠道等方面，两地累计投入苏陕协作资金5310万元，助力柞水实施“1153”工程（发展木耳栽植1万亩1亿袋、年产量5000吨、实现木耳产业产值3亿元），先后谋划实施金盆、窑镇、金凤等5个木耳菌包生产企业和一批社区工厂，带动柞水全县42个村建立吊袋和地栽村级扶贫木耳基地，把全县60%以上贫困户纳入到木耳产业链中，直接带动9509名贫困人口增收。

而此次考察中，被总书记点赞“大有可为”的电商助农也是两地产业协作的重点之一。为了让“山货”走出去，高淳区运用南京、高淳网络平台和营销优势，推进以木耳销售为主的农特产品旗舰实体店和网络销售平台建设。截至去年底，柞水木耳累计在南京市场销售60吨453万元，其中线上销售多达200万元。

相似的故事也在平利县发生。

4月21日，习近平总书记来到平利县老县镇，其中考察的锦屏社区工厂和女娲凤凰茶业现代示范园区，源于2016年常州市武进区与平利县结下扶贫协作的不解之缘。

在锦屏社区，总书记走进电子加工厂、毛绒玩具厂、服饰公司产品展示厅，对当地“山上兴产业，山下建社区，社区办工厂”的发展思路给予肯定。“北京西路瞭望”（微信号：xhrbbjxllw）了解到，培育新社区工厂，正是武进与平利推进劳务协作和产业合作的重要载体。

近几年，两地围绕“总部在园区、工厂在社区、车间进村庄”的模式，引导两地企业建立“迁总部、办分厂、进社区”的合作伙伴关系，既延伸产业又扩大就业，既汇聚资金链又形成人才链，至今已招引香港嘉鸿手套、杭州合力智能机芯、扬州爱维毛绒玩具等13户东南沿海地区企业落户，累计发展毛绒玩具社区工厂31家，吸纳贫困群众就业314人。两地先后投入1875万元苏陕协作资金，累计支持21家社区工厂用于厂房建设，提供就业岗位1000余个，让搬迁群众实现了“一人进厂、全家脱贫，当年进厂、当年脱贫，稳定就业、稳定脱贫”的目标。

4月21日，细雨纷纷，老县镇蒋家坪村占地1000亩的茶园里，茶农们飞快地采摘茶尖儿。总书记的到来，让他们倍感振奋。

总书记来的这座茶园也是平利、武进合作建设的苏陕扶贫协作产业项目。该项目在苏陕扶贫协作资金的支持下，已发展成为集种植、加工、销售和茶旅开发于一体的茶饮产业链项目，并通过技术培训、劳务用工、产品回购等形式，带动72户234名贫困人口增收脱贫。

因茶致富、因茶兴业，脱贫奔小康，正如同总书记在考察中指出的那样，“人不负青山，青山定不负人。绿水青山既是自然财富，又是经济财富。”依托独特的自然资源禀赋和生态优势，平利县紧扣“五个十万”现代农业发展目标（10万亩高效茶园、10万亩绞股蓝、10万亩富硒粮油、10万头生态猪、10万亩中药材），把最大限度发挥苏陕扶贫协作项目资金带贫益贫成效作为生命线，将资金聚焦到产业链上，精挑细选92个产业项目，注入苏陕协作扶持资金5480万元，带动14238名贫困人口实现增收，实现了“既看得见绿水青山，又收获着金山银山”双赢。

透过总书记考察的这三个项目，可以发现，苏陕对口帮扶协作走的是一条“输血”与“造血”、当前与长远、扶贫与扶志扶智、对口支援与双向协作、政府引导与社会参与相结合的共赢之路。

为了走好这条“路”，“北京西路瞭望”（微信号：xhrbbjxllw）注意到，自2016年苏陕结成对口帮扶协作“CP”后，四年来，两省党政代表团多次互访，共同建立高规格、多层次、常态化工作机制和协作格局。

去年10月17日至18日，陕西省党政代表团来到江苏考察访问。当时，对于做好下一阶段苏陕两地的扶贫协作和经济合作，江苏省委书记娄勤俭指出，要把握好三个关键词：巩固、提升、拓宽——

“巩固”，陕西有望今年全部实现脱贫摘帽，我们要按照总书记提出的“五个不”和“四不摘”要求，履行好江苏责任，让贫困群众 “脱贫后生活还要不断芝麻开花节节高”。

“提升”，在现有协作合作基础上加强对外开放、创新发展等重大载体平台的合作，推动合作水平不断迈上新台阶。

“拓宽”，进一步完善协作机制，拓展合作领域，更多运用现代技术创新合作方式、提升合作效率，特别是要着眼于开启现代化建设新征程谋划未来的合作，在新的奋斗征程上携手并进。

如今，半年前描摹的许多图景已经实现。

“北京西路瞭望”（微信号：xhrbbjxllw）注意到， 2月27日，千里之外的三秦大地传来好消息：铜川市印台区等29个县（区）正式退出贫困县序列，这意味着，至此陕西56个贫困县（区）全部脱贫摘帽，区域性整体贫困基本解决，江苏陕西对口帮扶协作已取得了决定性胜利。

此次摘帽的29个县（区）分布在6个大市。革命老区县25个，深度贫困县（区）10个、全部集中在秦巴山片区，都是难啃的“硬骨头”。

为此，江苏通过精准结对、加大投入，因地制宜开展产业、就业、教育、健康、消费等帮扶。仅去年，江苏就选派148名帮扶干部、1236名专业技术人员到陕西，江苏财政性资金支持陕西1526个项目，带动25.03万名贫困人口增收；10个对口市引导产业项目207个，投资40.78亿元。

不过，决定性胜利只是未来的序章。

据《陕西日报》3月23日报道，今年江苏持续加大对陕西的对口帮扶力度，安排省级财政帮扶资金25.312亿元，同比增长21.3%，这些资金将用于支持陕西56个国家扶贫开发工作重点县脱贫攻坚相关项目建设。同时聚焦“脱贫后生活还要不断芝麻开花节节高”，这些资金使用将向深度贫困地区和革命老区倾斜，向解决“两不愁三保障”突出问题的项目倾斜，向易地扶贫搬迁小区教育医疗等公共服务项目及劳动密集型、生态友好型扶贫车间倾斜，向基层公共卫生应急体系建设倾斜，向苏陕“消费扶贫”倾斜。

苏陕对口扶贫协作，帮扶越来越精准，合作的故事也越来越多。比如苏陕两省共建园区，促进产业集群发展；去年7月，淮安——西安全货机航线开通，每周有五班满载货量约14吨的货物来往于淮安和西安之间……

随着新一轮东西部合作交流深入推进，携手打好“国家战略牌”，苏陕协作正成为两省间相互支持、优势互补、合作共赢的重要平台。紧抓“一带一路”、长江经济带等重大机遇，加强重大产业、重大工程、重大政策等方面的战略协同等，两省深化合作、共同发展的大戏“永不落幕”。

如今，苏陕两地已成为人缘相亲的“好兄弟”、使命相连的“好战友”、经济相融的“好伙伴”。贯彻落实中央要求，围绕“巩固、提升、拓展”，让当地群众生活越来越幸福，未来，两省也将在现代化建设新征程上携手并进。

整合 胡兰兰

素材来源 新华社 新华日报 陕西日报