有些官员与商人走的太近

光明骑士2014

从巡视组反馈的问题清单中可以看出，绝大多数地区和单位不同程度地存在土地出让、工程建设、矿产资源等领域腐败案件高发的问题。

　　除复旦大学等2个专项巡视单位外，其余11个地方都存有这些领域的腐败问题。其中山东、天津、福建等7个巡视组在描述该问题时，用了“问题突出”“比较严重”“相对集中”的措辞，尤其甘肃省，还是“损失巨大”。

　　总结起来，巡视组揭露的问题勾勒出这些领域腐败的共性：“政府部门及领导干部亲属经商办企业较为普遍”，“有的地方违规免征土地出让金、有的人为操控招标”，“不少领导干部涉嫌利益输送”。

　　为什么这些领域成为腐败“重灾区”？其实不难理解，这些领域有着巨大的经济利益，对权力产生巨大“虹吸效应”，致使大小权力都趋之若鹜，腐败自是呈现高发态势。在信息不透明，制度不健全的情况下，权力寻租、权钱交易等腐败问题极易出现。

　　一些领导干部和商人交往过密、公私界限不分
中央巡视组在向福建省反馈巡视意见时指出，存在“一些领导干部和商人交往过密”的问题。具体表现为，一些领导干部超出正常工作范围和一些不法企业家勾肩搭背，搞钱权交易、以权谋私，在一些领导干部中存在“政商勾结”的苗头。

　　虽然只有福建省在反馈巡视意见时，被通报了该问题。但实际上，本轮巡视的其他地区在招商引资、工程建设、土地流转等领域的腐败问题，也大多暗含此类顽疾。

　　以北京、福建、山东三个地区为例，巡视组揭露的问题分别有：“存在部分领导干部利用职权违规插手工程建设等行为和受贿行为”，“土地出让问题反映集中，不少领导干部涉嫌利益输送”，“部分领导干部为他人谋取征地拆迁、工程承揽等方面利益”。试问，这些领导干部所受贿赂从哪儿来？利益输送往哪儿去？谋取利益为何人？这其中不法商人恐怕难逃干系。

　　在市场经济下，领导干部和商人的交往是必不可少的，然而如何和商人交往却值得每一个领导干部深思。正如习近平所说，现在的社会，诱惑太多，围绕权力的陷阱太多。面对纷繁的物质利益，要做到君子之交淡如水，“官”“商”交往要有道，相敬如宾，而不要勾肩搭背、不分彼此，要划出公私分明的界限。

　　“一把手”腐败呈上升趋势，易形成窝案串案

　在我国的权力运行机制中，最有话语权和决定权的就是“一把手”。“一把手”主持全面工作，副手、同级纪委以及下级工作人员很难监督和制约“一把手”。据媒体报道，全国被查处的县处级以上干部，有三成以上是“一把手”；厅局级以上干部，近三分之二是“一把手”。

　　本轮巡视结果显示，“一把手”违法违纪问题仍然比较突出，甚至在有些地方呈上升趋势。该问题突出表现在两个地方，一个是山东，一个是天津。前者被指“一把手”违纪违法案件呈上升趋势，今年以来山东省共查处涉及厅级“一把手”案件16件，同比上升77.8%；后者则被指“一把手”违法违纪案件多危害大，自中央巡视组进驻天津市以来，天津市纪委共查处领导班子“一把手”违纪违法案件33件。

　　对于“一把手”腐败的危害性，巡视组作了如下表述：“一把手”腐败，可能对其领导的整个组织注入一种腐败的基因。“一把手”腐败的影响，不仅在于其腐败本身，还可能引发连锁反应。一个被腐败渗透的“一把手”，必定引领“上梁不正下梁歪”的风气，下属投其所好，甚至跟随其腐败，如此便导致了腐败窝案串案的出现。

　　反腐从“一把手”入手，先将“一把手”权力关进制度的笼子，不失为解决反腐不力、遏制贪腐的有效路径。

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