三驾马车并驾齐驱——城乡一体化发展的江阴之路

贝壳里的海

“江阴真是一座美丽的城市”，很多第一次到江阴来的人都会不由自主作出这样的评价。而事实上，人们在说出这句话时，往往还没有到达江阴主城区。“我们的乡镇风景很美，这是很多人更愿意在乡镇工作而不愿进城的理由之一。”无锡市委常委、江阴市委书记陈金虎说。

　　由港口小城起步，到成为“中国制造业第一县”，再到争创“中国先进制造业第一县”，从乡镇企业起家的江阴向城乡一体化发展全速迈进。

　　乡村经济风生水起

　　走进华西村，只见道路两旁的树木郁郁葱葱，一座座精致小楼令人赞叹。“我们现在所在的位置是大华西，继续往里走才能见到真正的‘华西村’。”解说员告诉记者。

　　截至去年底，华西村营业总收入达504.4亿元，人均年收入达9.05万元，相较于1961年建村时，分别增长85.35万倍和1707倍。“华西是一个村，但里面的人可不都是干农活的农民，我们引进了很多高层次人才。”华西村党委书记吴协恩说，“以前是搬来华西的叫华西人，现在是为华西发展贡献力量的就是华西人。”

　　2001年开始，华西通过“一分五统”的方式，帮带周边20个村共同发展。“我们每年都要投入9600多万元，支持他们加快发展。”吴协恩说，华西要实现“三个高质量”，即经济建设高质量、乡村振兴高质量和人的高质量。

　　

　　华西村别墅

　　从长江边上的小渔村到“中国港口第一村”，经过40多年的发展，长江村全村经济总量突破500亿元，村民人均年收入超8万元。

　　“村强不强，关键在产业；产业强不强，关键在人才。我们一直注重引进外来人才。”长江村党委书记、江苏新长江实业集团有限公司董事长李洪耀说，对待外来人才，长江村不“见外”，建职工公寓、人才宿舍，让优秀人才直接“拎包入住”，并解决他们的子女教育问题。村工业企业现有职工1.2万人，其中9000多人是外来务工人员。

　　一条小河环绕全村，白墙灰瓦倒映其中，置身山泉村，记者看到一幅老者安之、少者乐之的祥和画面。山泉村总面积2.3平方公里，现有村民1250户共3200人，外来人口近5000人。村域内有企业70多家，形成纺织、印染、微电子、机械、汽车部件等多门类产品的制造中心。去年，山泉村村级收入达6400万元，村集体净资产达5.18亿元，跻身江阴村级经济发展第一方阵。

　　

　　山泉村

　　山泉村注重打造生态美丽幸福乡村，集中资金对村容村貌环境进行整治改造，先后建成棋牌室、活动室、游泳池、老年公寓等活动中心，改善村民居住环境。

　　

　　山泉村图书馆

　　“除了产业实力雄厚、生态环境宜居，江阴乡村交通发达，目前绝大部分村庄都能实现15分钟上高速。”江阴市委常委、副市长仲剑说。

　　园区经济异军突起

　　江阴通江达海，是国内经济最具活力的长三角都市圈几何中心，拥有江阴国家高新区、江阴临港经济开发区和江阴-靖江工业园区。

　　记者走进位于高新区的法尔胜泓昇集团，造就港珠澳大桥、长江大桥以及韩国仁川大桥缆绳的核心技术就在这里诞生。“法尔胜的核心竞争力，就是坚持创新。”集团董事长周江说，法尔胜一直将“创新强企”作为核心发展战略。

　　好的产品离不开好的原材料，好的缆绳亦离不开好的钢材。而为法尔胜提供好钢材的，正是同处一个园区、刚刚晋升为“千亿级企业”的中信泰富特钢集团。

　　在中信泰富特钢集团，记者被一段R6级系泊链钢展品深深吸引。R6级系泊链钢是目前世界最高级别的系泊链钢，可满足新型中深水海洋钻井平台安全、绿色作业的需求。“我们针对这种行业‘卡脖子’难题和关键品种进行重点攻关，历时3年，攻克从基础材料到工艺技术到产品应用等多方面难题。”中信泰富特钢集团董事长俞亚鹏说。

　　临港经济开发区经过13年的发展，培育出远景智慧能源、中信、双良节能等12大特色产业集群。走进远景能源科技有限公司，现代化、国际化气息扑面而来，让人诧异的是，这竟是一个踏入智慧能源领域仅十年的后起之秀。

　　2003年成立的江阴—靖江工业园区是全国首家跨江、跨行政区域的联动园区。经过15年的发展，园区打造出中国民营造船、国家重钢结构两大产业基地和“特色冶金—机电—汽车零部件—特色车辆”“特色冶金—钢结构—船舶修造”两条产业链。

　　作为其中的一环，江苏新扬子造船有限公司发展势头正盛。“无论是经济效益，还是首次订单、交付的产能，在中国乃至全球都名列前茅。”江苏扬子江船业集团董事长任元林说，“取得如此佳绩，与我们拥有较为完整的产业链关系密切。”

　　在新扬子造船厂，记者看到一片繁忙景象，塔吊林立，机器作业井然有序。“我们正在积极推进造船绿色智能化，在减少低端劳动力的同时提升工人施工条件。”任元林说，“在增强安全环保性上，我们更是不惜成本。”

　　

　　新扬子江造船厂

　　花园城市拔地而起

　　作为苏南经济强市，江阴走的是先工业化再市场化的发展路径。事实证明，工业对江阴经济的拉动有着举足轻重的作用。去年，江阴完成规模以上工业企业产值6059亿元，同比增长15.5%。入库税金逾1000万元的工业企业达287家。

　　随着产业、从业人员由城市逐渐向外转移，乡镇、园区经济迎来新一轮高速发展。但城市如何定位、如何发展却变成一道新的难题。

　　早在2016年，江阴市委、市政府就提出建设现代化特色美丽宜居城市。串联城区八大公园、2万亩绿地的江阴绿道一期加快贯通，总面积83平方公里的环城森林公园建设有序实施，经营近半个世纪的黄田港、韭菜港渡口完成搬迁，“八公里沿江、十公里运河”城市T台初具雏形。

　　从高空俯视，江阴“网红”绿道犹如一条流动的红色丝带。绿道中的七座跨路桥梁颜色、造型各不相同，一桥一景、桥景相融。“江阴绿道，是一条能让市民在水边走、在城中游、在树梢中穿行的健身步道、生态绿道、文化廊道。”陈金虎说。

　　城江同在，人水常新。3年来，江阴累计关停整治“散乱污”企业6809家，累计实施1127个村庄生活污水治理，国考、省考断面水质全部达标，城乡环境质量显著提升。南京理工大学江阴校区形态初现，江南大学江阴校区即将开建，江阴人期盼多年的高铁、高校“两高梦”正在美梦成真。

　　“江阴乡村经济实力雄厚，基础条件、生态环境优于城区；园区经济异军突起，吸引了配套产业和大量人才。”江阴市委副书记、市长蔡叶明说，“从城乡融合的角度看，江阴推动城市文明的扩散，平衡城乡之间的资源和空间，促进城乡一体化发展。”

　　本报记者 王建朋 胡安静

　　本报实习生 毕忠倩