江苏：为生态“留白” 为发展“添绿”

象数言彰

　　从"绿化祖国"运动，到推进可持续发展战略，再到美丽江苏建设，新中国成立70年来，8000万江苏儿女不断加大对自然生态系统和环境保护的力度。特别是党的十八大以来，江苏坚持以习近平生态文明思想为指引，积极践行新发展理念，当好生态环境高质量发展排头兵，绘出天蓝、水清、林美的绿色画卷。

　　江苏台记者罗聪懿：我现在所在的位置是盐城丹顶鹤自然保护区，在我右手边是保护区的实验区，可以进行适当的人类活动，而在我的左手边是保护区的核心区，禁止任何开发。我们现在所在的道路，将两个区域完全隔离，成为一条不可逾越的"红线"。

　　在第43届世界遗产大会上，位于盐城的中国黄（渤）海候鸟栖息地（第一期）成功申遗，成为我国首个滨海湿地类自然遗产。作为全球重要的鸟类迁徙路线之一，每年有数百万候鸟到这里换羽、越冬、觅食和繁衍，其中不乏丹顶鹤、灰鹤等珍稀鸟类。可上世纪80年代之前，频发的捕猎行为一度威胁到这片鸟类"服务区"的安宁。1983年，江苏下决心在这里成立了中国第一个海涂型自然保护区，严格控制区域内的人类活动。

　　盐城市黄海湿地申报世界自然遗产工作领导小组办公室主任吴其江：它是长三角地区唯一的一块世界自然遗产，在经济发达区域、人口稠密地区能够建立自然遗产，不仅是对中国，它的意义具有全球性，不仅是给当代的人类，而且还是给子孙后代留下生存的空间。

　　为生态"留白"，70年来，经济大省江苏，始终以"先行者"姿态大胆探索，努力在"生态优先、绿色发展"中走在前列。上世纪50年代，以发展林业为抓手推进"绿化祖国"行动，延续至今，林木覆盖率翻了近30倍；80年代，以工业点源治理为重点，《太湖水源保护条例》等一系列环保政策法规陆续出台，开创江苏依法管理流域环境的新局面；90年代，可持续发展战略被确定为全省经济社会发展的五大战略之一，江苏积极引入市场机制，探索污染物排放许可证、排污收费等制度。党的十八大以来，在习近平生态文明思想指引下，江苏在全国率先划定生态保护红线区域，探索建立生态补偿制度在全国推广；率先出台环境信用评价等级实行差别水电价，倒逼企业淘汰落后产能；作为全国首个生态环境保护制度综合改革试点省份，率先建立"1+7+1"生态环境损害赔偿制度体系；在长江大保护中，率先制定印发长江经济带发展实施规划，出台首部长江岸线资源保护的地方法规。同时，江苏还以问题为导向，持续开展"两减六治三提升"专项行动和"专项帮扶+现场督查"的创新大气治理模式，努力探索更多"江苏经验"。

　　江苏省生态环境厅总工程师钱江：新中国成立70年来，特别是党的十八大以来，江苏深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立"绿水青山就是金山银山"的理念，以空前的决心和力度，实现了经济社会发展和生态环境保护的"双赢"。

　　多措并举下，江苏生态环境质量改善明显：2018年，全省优良天数比率较2013年上升7.7个百分点，PM10浓度总体较1991年下降63.5%。与2014年相比，104个国考断面优Ⅲ比例达69.2%、提高7.7个百分点，劣Ⅴ比例下降至1%。太湖连续11年安全度夏，湖体水质稳定在Ⅳ类。全省煤炭消费量比2016年减少1800万吨以上，累计建成国家生态市县63个、国家生态文明建设示范市县9个。江苏节能环保产业年均增长超10%，总量全国第一。