国人海外扫货 政府须担其责

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一个人从境外购买3000多元的ipad入境，该不该向海关缴1000元的税，近期一直是热门争议话题。为解民焦虑，商务部罕见地向海关总署发了一份咨询函，认为中国加入WTO后的重要承诺之一就是对各类计算机实施零关税，海关向ipad征收1000元进口税与WTO规则不一致，20%的税率过高，带有惩罚色彩，ipad完税价格被高估。海关总署作了一个雷人的回应：对不足5000元的物品统一按5000元征税，“主要是为方便旅客”，并称此举不违反世贸组织规定。
    11月16日，商务部很客气地表示“支持海关依法履行职责”。今后，不管是为了方便自己还是方便总署，旅客还得缴高额的税，一场部委口水战和征税风波眼看着就要烟消云散了。
    不过，海关总署在期望得到执法尊重的同时，有没有从尊重旅客的角度也想一想，为什么中国人要大老远地从境外背个ipad回来，ipad可是咱深圳富士康产的啊。
    中国人从境外往回背的，远远不止一个ipad。十多年前中国政府正式开放出境游后，井喷式的国人出境游令世界震惊。但很快，外国旅游机构惊奇地发现，中国人出国，志不在山水，而是意在购物。在欧洲，在美国，在新马泰，在商场，在机场，到处挤满来自中国的购物战士。这些人在中国国内旅游时，屡屡投诉旅行社安排购物点过多，甚至一个商店都不想进，但出了国，却抱怨外国商场关门太早。
    反差如此之大，原因无他，东西太便宜了，仿佛进了“购物天堂”。不光是名表、名包等所谓奢侈品与国内价差悬殊，就是普通的鞋子、牛仔裤、电子产品，等等，都比国内价格便宜一半甚至低到三四折，尽管这些国外品牌很多贴着“Made in China”的标牌。而最能说明国内外价差的应该算地道的国产香烟，国内500元一条的中华烟，在新加坡机场只卖250元，来买烟的，几乎百分百是中国人。
    在如此低价的诱惑面前，又有几人抵挡得住？据说在美国就三句中国话美国人听得懂，第一句是“真便宜”，第二句是“我全要”，第三句是“还有吗”。毫不奇怪，数据显示中国游客出境消费日益增长，平均购物花费居全球之冠。

    对于这个“买来”的全球第一，很多人说是证明中国人有钱了。有钱不假，但是切莫忘记，我们是以全球人均年收入排名第109位的身家买来的境外购物花费全球第一。这个第一也没为我们赢得多少尊重。不少中国人在国外旅游住二星级酒店，吃便宜饭菜，自费的景点舍不得花钱，只对购物情有独钟。拿着在国内写好的商品型号清单直接交给外国店家拿货，也被人家视作对品牌的侮辱。每每看到国外商场、机场的外国人退税窗口前挤满清一色的提着大包小包的中国人，都经不住为国人心酸。

    或许，这个全球第一，恰恰说明中国人钱不多，否则何苦在出国旅游时却干着工厂采购员的体力活。

    如同中国计划经济年代的价格双轨制，目前的商品国内外价差已在事实上形成了另一种价格双轨制，只不过，当年的一纸领导批条换成了现在的一本出国护照。只要高额差价存在，出境购物狂潮就一天不会消退，国人出境游就永远异化为购物游。
    这个价格双轨制是如何形成的，各方莫衷一是，列举的原因大致有国内流通成本过高、很多行业垄断利润严重、人民币升值，等等，但是，对商品征税过高无疑是一个绕不过去的核心因素。此次的ipad征千元税风波就是一个明显的例证。中国多年来被国外机构评为全球税负痛苦指数最高，尽管遭到我有关方面驳斥，但较高的税负，或许也与中国人消费痛苦指数较高有直接关联。

所以，切莫让这次ipad征税风波轻飘飘地就这么过去。有关方面不妨以此为良机，全面检讨国内外价差形成机制，拿出也能在国内便宜买ipad的解决办法，拿出降低消费痛苦指数的实惠行动，别让老百姓辛辛苦苦挣来的钱莫明其妙地流失，更别让拉动内需变成了拉动外需