势在必行的收入分配改革

筠之

2013年2月3日，国务院批转了发展改革委、财政部、人力资源社会保障部制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》(以下简称《若干意见》)。为贯彻落实《若干意见》提出的各项政策措施，明确部门和地方的职责任务，国务院办公厅近日印发了《关于深化收入分配制度改革重点工作分工的通知》，将落实《若干意见》30条政策措施的责任，逐一明确到相关部门。

落实《若干意见》共有30条政策措施。这30条措施都是什么？不知废除退休养老双轨制可写进了这30条政策措施没有？超时工作，拿最低工资、没有任何社会保险、没有双休日、没有节假日，还要充当“替罪羊”的“临时工”问题，不知是否写进了这30条措施？

退休养老双轨制早已经是人神共愤了！因为退休养老双轨制人为制造的不公，有违社会主义公平公正的原则，已经严重阻碍了民众对改革开放的信心！对执政的共产党的信心！虽然这些年年年两会都有人大代表，政协委员提出废除退休养老双轨制的建议和提案，但不知为什么，尽管提案、建议年年提，但就是没有丝毫进展，似乎只能永远停留在提案、建议中！

退休养老双轨制必须彻底废除！现在，国务院终于批转了发展改革委、财政部、人力资源社会保障部制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》，废除退休养老双轨制该不会又一次被束之高阁，以不了了之吧？

不看广告看疗效！《关于深化收入分配制度改革的若干意见》究竟是动真格改革已经严重不公的中国式收入分配？还是继续忽悠老百姓？就看是否真的废除退休养老双轨制了！老百姓拭目以待！

1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过的《中华人民共和国劳动法》，已经取消了“临时工”这个称谓；劳动法第三章明确规定：所有用工单位都必须和进入该项单位的劳动者签定劳动合同。早在2005年，原劳动保障部法制司就组织编写了农民工维权手册，该书明确指出：“自《劳动法》施行后，所有用人单位与职工全面实行劳动合同制度，各类职工在用人单位享有的权利是平等的。从现在开始，过去意义上相对于正式工而言的‘临时工’名称已经不复存在，用人单位再不能以招用‘临时工’为借口，侵害劳动者的权益。”


所谓“临时工”，就是指虽然没有正式编制，却“进入”用人单位，并且已经与用人单位存在事实劳动关系的劳动者。这些“临时工”不仅在人员编制方面受到严格限制的机关和事业单位中大量存在，就连那些经济效益很好的国有“垄断企业”，也大量存在！这种用工形式有违国家劳动法、劳动合同法，但却不仅没有在事实上被取消，还越来越受到了用工单位的青睐！

用工单位之所以青睐使用带有明显歧视色彩的“临时工”，就因为可以明目张胆地侵害这些劳动者的合法权益！最常见的就是不和“临时工”签定用工合同，或是签定一份只有用工单位拥有、条款一边倒对用工单位有利的假合同，并且不留任何可能让“临时工”诉诸法律的把柄给劳动者，以达到同工不同酬，只支付当地规定的最低工资标准报酬的目的；“临时工”的劳动条件极端恶劣且没有任何劳动保护措施，劳动时间一般都长达十几个小时，而且加班加点没有报酬，没有养老、医疗、失业等社会保险！用工单位就是要明目张胆地恶意压榨这些被称为“临时工”的劳动者！


在中国，“临时工”这个群体十分庞大，涵盖几乎所有的用工单位，总量过亿！
他们是处在这个财富已经充分涌流时代社会最底层的受压迫者！他们的构成或者是农民工，或者是国企下岗失业者，还有大量的“2030”拥有大学、中专学历的年青人。他们是这个社会最底层的贫民！

收入分配改革，什么时候才能实现“同工同酬”，不再让“临时工”干最多、最脏、最累的活，却拿最低薪酬，并且没有社保、没有节假日呢？

因此，收入分配改革，能不能废除退休双轨制，能不能让“临时工”和正式工同工同酬，给“临时工”以国民待遇，是检验落实收入分配政策、增加城乡居民收入、缩小收入分配差距、规范收入分配秩序究竟是忽悠百姓？还是动真格的试金石！

两袖清风

收入分配制度必须改革，确实存在很大的不公！