所谓网络问政“镇丹同城化” 公交医保均未得到明确答复！

齐梁君子

网络问政聚焦“镇丹同城化”
就市民关注的交通、医疗、旅游话题，镇江有关部门权威回答 2013-07-11
　　近几年来，关于宁镇扬一体化发展的话题炒得沸沸扬扬，但雷声大雨点小。不少网友忍不住吐槽：“镇丹同城化没处理好之前别奢谈宁镇扬一体化。”针对众多网友关心“镇丹同城化”等问题，昨天下午，由镇江纪律检查委员会、镇江宣传部、市府办、镇江报业传媒集团主办，中国镇江网、金山网、名城镇江网承办的网络问政主题活动“聚焦镇丹同城化”，就镇江丹阳两地在医保、交通、旅游等方面，邀请两地网民对话交流，共同为镇丹两地的发展建言献策。
　　交通： 将惠民政策带给丹阳市民
　　城市的发展离不开城市的交通，有网友表示：从长远考虑加快两区域之间的流通，交通部门能否规划建设一条从镇江到丹阳的轨道交通？往返镇丹两地的百姓呼吁多年，就是不通公交车，能否从同城化的角度考虑加大公共交通投入的力度，将镇江的公交惠民政策带给丹阳市民？
　　为此，镇江交通局综合运输处处长张道骏表示，镇江至丹阳的交通运输条件非常好，从古运河、城际铁路、高铁、312国道，再到即将规划建设的快速通道、地铁轨道，交通部门正积极利用现有的优势，细化交通的发展，使得镇江丹阳往返之间的交通更加便捷。对于网友反映的公交惠民政策，他表示，规划通往丹阳公交车早在2011年市委市政府就出台方案，但在具体实施过程中遇到许多困难，如路线超长，客流量保证；去丹阳所经过的312国道车流量太大，行车安全不能有所保证。“对于市民最关心的‘5毛公交’政策能否惠及丹阳，这对交通部门财政压力很大，暂时还不能实现。”
　　就医： 实现异地联网结算还需时日
　　说到医疗，镇江市区的医疗资源显然要大大超过丹阳市区。可据丹阳网友反映，目前丹阳市民的医保卡只能江大附院、市一院、359医院使用，且不能挂急诊，另外星期天也不能使用。网友们纷纷呼吁：其他医院如四院、五院、中医院等医疗机构之间能否也实现能两地联网刷卡？
　　镇江人社局副处长罗宁解释，确实目前丹阳市民的医保卡仅限在市区这三家医院使用，开设这一联网医保服务是受医院方网络平台、人员安排上的限制，这都是双方医院自愿行为。而对于异地联网结算，是由全省医保权威机构统一确定，人社部门并无权设立。实现异地联网结算还需要市民办理市民卡，才能享受到“一卡通行，全程就医”。但目前，镇江市民卡业务办理没有预期好，镇江市区仅办理了几千张，继续推行下去还需时日。
　　旅游： 从大旅游出发全面整合旅游资源
　　镇江的旅游资源比较分散，拳头产品欠缺，导致滞留过夜的游客不多。有丹阳网友建议，能否从镇江大旅游出发，将丹阳的天地石刻园、延陵九里季子庙等旅游景点与“三山”、茅山在宣传时进行统一包装推介，让游客全面了解镇江的旅游资源，让游客可以真正地留下来。
　　“这是一个很好的建议，如何提升镇江旅游市场的吸引力和影响力，是旅游部门一直在研究和探索的。”镇江旅游局纪委书记张学斌回答说，目前正联合打造大旅游这一概念，联合整合市区、各辖市区的旅游资源，提高旅游资源的局部优势竞争力。他表示，将镇江旅游业打造成千亿元的支柱产业，需要镇江丹阳两地旅游人共同努力。旅游部门将整体推介大旅游的开发，将各辖市区旅游特色充分挖掘打造“差异游”，完善旅游的配套设施，在推广旅游精品线路上呼吁有更多镇江、丹阳旅游企业的加入。

齐梁君子

【关注】网络问政聚焦“镇丹同城化”
镇丹快速通道已形成建设方案，设计时速100公里，全线不设红绿灯 2013-07-11
      镇江是否考虑在“镇丹一体化”的格局下完成两市城区地理上的对接融合？交通部门有无规划一条从镇江到丹阳的快速通道？丹阳的医保卡为何只能在镇江江大附院、第一人民医院、359医院使用……昨天下午，由镇江纪委、镇江宣传部、镇江市府办和镇江报业传媒集团主办，中国镇江网、金山网和名城镇江网承办的第八期镇江网络问政主题活动中，网友、市民记者提出这些麻辣问题，试论“镇丹同城化”话题。
      探讨镇丹同城化可行性
      或许是巧合，“南京发布”官微昨天发了一则“江苏省几何地图”的微博图片，图中的镇江在全省范围内面积最小，更让“镇丹同城化”话题显得应景和迫切。
      就镇丹同城化，有网友陈述其可行性背景——按照建成国内较大城市的战略规划，镇江正积极向南拓展发展空间，而官塘新城处于整个镇江的地理几何中心、城市南延拓展的战略要点，日后将成为镇江城市的重点发展区域，随着它的建成，将进一步拉近镇江市区与丹阳市区之间的距离。照此理解，“镇江有无统一规划，积极考虑丹阳城区向北进行规划和发展，以响应官塘新城向南拓展，促进镇丹完成地理上的城区对接融合”？
      这个问题，镇江、丹阳方的答复很有看头。镇江规划局代表说，近年来镇江积极向南拓展城市空间，规划中的镇江生态新城再向南推进，就到了丹阳练湖新城。因此从空间关系上说，二者黏合度很高；如果再加上经济、文化等方面的相互渗透融合，镇江、丹阳协同发展未来可期。丹阳市政府代表表示，同城化不是简单的两个城市的叠加，而是在长三角范围内各城市间的融合。丹阳市政府没有对镇丹同城化做过专门的调研，亦无推进措施。
      “问”出一串利好消息
      对于网友提出镇江丹阳间交通、就医、旅游中出现的一些不便，本次网络问政“问”出了利好消息。
      镇江交通局代表透露，镇江至丹阳新建快速通道已形成建设方案。该通道全长约21公里，从镇江官塘新城直达丹阳中心城区，争取明年开通。与高速公路、干线公路不同的是，镇丹快速通道将保持主车道的连续流，全线不设红绿灯，主车道行车没有直接干扰和横向穿越，主辅结合全互通，时速设计在100公里左右。届时，镇江到丹阳只需12分钟车程。
      镇江人社局代表回复了网友关于“丹阳医保卡为何只能在镇江3家医院使用”的提问。自2010年起，丹阳市医保中心与镇江江大附院、第一人民医院、359医院直线联网、刷卡实时结算。然而出于病人资源、就诊习惯等考虑，镇江其他医院并未与丹阳市医保中心联网，因此丹阳医保卡不能在上述3家以外的医院使用。即便这样市民也不必着急，江苏省异地就医实时结算年内就将推开，到时候参保人员可在大市范围内任何一家定点医院享受刷卡结算的医保服务。
      镇江旅游局代表带来的好消息是，“丹阳市民不能办理镇江游园卡”这个问题并不存在。只要带上身份证、近期照片，各辖市居民均可办理镇江游园一卡通。长期居住在镇江的居民也可凭暂住证、单位开具的证明，到园林局办理游园卡。

齐梁君子

练湖水城今年年底前开工建设  2013-07-10
      今天上午，我市召开练湖水城项目协调推进会，明确各部门任务、时间节点和阶段性目标，力争在今年年底前开工建设练湖水城项目，三年内练湖水城初具雏形。市领导童国祥、李刚出席了会议。
　　会上，练湖水城指挥部、发改经信委、规划、住建等14个部门汇报了练湖水城项目推进情况，并就下一步工作进行了交流。
　　目前练湖水城征收拆迁工作基本结束。上练湖湿地及湿地公园建设、主湖开挖及连接上练湖垂直流湿地引水通道建设、中心河及幸福河清淤、堤防改造等工程计划于今年年底开工。力争到十二五期末练湖水城面貌初见成效，练湖水城发展框架初步搭建完成。
　　童国祥指出，练湖水城是我市十项重点工作之一，也是我市城市建设和社会经济发展的一件大事，当前要乘势而上，尽快启动项目建设。童国祥说，下半年，各部门要把基础工作做扎实，力争在枯水期开挖湖面，到明年湖体工程和主要道路框架基本结束，部分公共服务类项目、公益类项目开工建设，到2015年，练湖水城初具雏形。当前，各部门要把精力放在项目设计上，并根据已经确定的项目抓融资和土地调整供给，对于新的折迁项目要抓紧推进。童国祥还要求建立练湖水城项目推进机制，确保练湖水城项目按序时推进。

齐梁君子

齐梁君子 发表于 2013-7-11 17:00
【关注】网络问政聚焦“镇丹同城化”
镇丹快速通道已形成建设方案，设计时速100公里，全线不设红绿灯 201 ...

齐梁君子

“常金一体化”说做就做 常金快车、常金巴士日前开通 我市皇塘居民受益 2013-7-11
      从7月10日开始，开往常州的长途客车将全部下线，更改换型为现在的“常金快车”和“常金巴士”，这将给乘客带来全新的乘车感受。此次，常运集团公司与金坛市公路运输有限公司、金坛市华夏汽车运输有限公司三方共同出资1560万元组建常金模拟线路公司，以现有的常州至金坛班线为基础，实行公车公营模式下的公司化管理，对常州至金坛班线实行“五统一”，即：统一品牌、统一车型、统一调度、统一票价、统一结算。常州至金坛直达班车更名为“常金快车”，便捷巴士更名为“常金巴士”。
     “常金巴士”采取便捷巴士运作模式，投入8辆12米和4辆10.5米的燃气大型中级客车，座位28-39座，核载85-98座。按流水循环发车，由花园汽车站始发，经怀德南路、常金路、340省道到达金坛两站，沿途停靠15个站点。全程票价也从原来的12元下调为现在的8元，途中上下车旅客实行自动投币售票方式。首班为5:20，末班为20:00，日发48班，班次间隔12到15分钟，途中运行时间约1小时20分钟。      
      “常金快车”投放12辆47座大型高级大客，由常州汽车总站始发，经龙城高架、340省道直达金坛两站，不进花园汽车站配载，平均班次间隔17分钟，沿途不设停靠点，执行原票价15元，全程46公里，耗时65分钟左右。首班为5:40，末班为19:30，日发48班，实现了公路运输和铁路运输的无缝对接。
      这次“常金客运便捷化”班线改造的完成也是市交通运输部门对“加快常金快速通道建设、构筑常金立体交通格局”工作的有效落实。金坛运输管理处客运科科长朱双富介绍：“这次对常金客运班线进行了优化、整合，也是（我们）积极响应金坛市委市政府常金一体化战略目标的具体工程，可以说这次线路的整合既是惠民工程，也是今后交通运输经营模式改革的方向和趋势。”

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“我大镇江怎么这么小”镇江人就是自我感觉太好了，天下老子第一

齐梁君子

丹阳网友提问：镇丹之间的交通衔接？
镇江交通局答复：
      镇丹之间的衔接度非常好，现在有运河、有铁路（高铁、城铁、普铁）、有沪蓉高速公路（丹阳河阳、大泊有出入口），今年下半年力争开工建设镇丹高速（大港姚桥枢纽~大泊），312国道（西）、241省道（东）。
      镇江规划地铁五条线，先行启动一号线（江大北门~焦山~北固山~大市口~城际站~高铁站~丹徒新区~长山大学城）；二号线（润州工业园~金山公园~西津渡~大市口~宝塔山~官塘板块~丹徒新城）。二号线预留向南延伸线，经练湖进入丹阳主城，二号线南延线何时启动，要看进度，适时启动。
      镇丹快速路预测投资大约1.5亿元，是镇江三条通往辖市快速路中代价最高的，因为要跨铁路运河、难度也最大。镇丹快速路还要经过丹徒生态新城（丹徒城际站）和练湖生态新城，如何处理好关系，是难点。争取明年开工，工期一年半至两年，全长20公里，丹阳境内10公里可直达丹阳城南。镇江主城至丹阳主城，约15公里，按照100公里时速，车程只要10分钟左右。
      关于镇丹之间的公交，镇江交运局综合运输处答复：新规公交车限速70公里，不能上高速公路（高速公路要求一人一座）。如果开通镇丹公交对客运市场的冲击较大，易产生经济性的矛盾。如果要镇丹公交（假如票价五元），镇江至后巷、镇江至界牌也必须同步开通，否则会有矛盾；同时省里认为镇江的规划超前，要求镇江态度审慎；再次，开通镇丹县际公交财政压力巨大，这也是最主要的原因。经预测，开公交经营性亏损，三条线每年要亏2400万，再考虑老年卡、学生卡等补贴，还要支出300万。硬件投入，购车2500万，建站台1900万，合计4400万，再加上前面的一共需要7100万。镇江市目前补贴镇江自己的公交大约每年要1.7亿元，实际只有1亿元。另外丹阳是省管县财政体制，镇江财政只支持镇江市的公共交通，丹阳市的公共交通要丹阳财政自己支持。综上所述，镇丹之间开通公交难度较大。

丹阳网友提问：这些便利措施为什么不早点制定？
镇江交通局答复：镇丹快速通道是十一五期末，十二五规划中提出来的，主要是通过镇江城市“一环三射”的快速路体系来拉开镇江城市的大框架，提升镇江城市的集聚度，并非针对丹阳一市，当时也没有“同城化”的说法。往扬中的快速通道今年底即将修通，往丹阳、句容的快速通道争取明年开工。

丹阳政府答复：镇丹同城化，丹阳市从政府层面来说，还没有进行过专门研究考虑，也没有进行过丹阳层面的民意调查，也就没有任何推进举措。镇丹同城化，是否1+1>2，我们都没有深入去思考。丹阳规划部门，还是把丹阳放在苏南板块的大局中来谋划的。国家和省发出了“苏南现代化示范区建设动员令”，开启了率先基本实现现代化的的新征程。这次“苏南现代化示范区建设”，丹阳市与其他苏南县级城市同台竞争、同时起步，为丹阳缩小差距创造了条件，提供了机遇。丹阳认为，所谓同城化应该是长三角范围的同城化。

丹阳网友问：镇丹快速通道建设费用谁来承担？
镇江交通局答复：道路建设投资，有约定俗成、固定模式。能向上争取的，尽量向上争取，但是向上争取补贴费用往往只占总投资十分之一。地方投资按照属地管理原则，在那个辖区就由哪个辖区出资，镇江10公里镇江出资，丹阳10公里丹阳出资。

镇江网友代表提问：镇江要建设较大的城市，未来有没有进行区划调整的可能性？
镇江规划局答复：非常感兴趣，但作为规划局，从行政区划上来讲，很难给一个准确的答复。作为网民，可以交流探讨一下“丹阳设区”的可行性。一是规模，当时镇江向国务院申报轨道交通，镇江很头疼，因为镇江现状规模受限制（要150万人口），所以镇江想了一些办法，也是用到了“镇丹同城化”的观点。在规划方面，镇江人口规模、建设规模、土地规模偏小，镇江深受其害。在南京、上海两大都市圈交汇上，真正能发挥作用不是很明显。修沪宁高速的时候，与镇江主城相距很远，直线距离镇江市中心到高速有16公里，镇江要在沪宁线上真正要有一个很好的发展动力，规模方面的确需要加强。所以镇江规划局做了几点思考，目前总体规划修编上，做了前期的理论研究。最大的变化是——原先的市域空间结构是1+3，镇江是1，丹阳、扬中、句容是3；在新一轮的修编中，提出了3+1，镇江、丹阳、扬中作为3，是组合型城市，1是指句容。镇江、丹阳、扬中组合型城市形成后就可以融入沪宁线。城市的规模要不要扩大，是否通过行政区划调整的方式来扩大，另当别论；要不要扩大，镇江规划上已经提出来了。从空间方面、从整个城市的联动、提出协同发展，做组合城市。镇江市在规划方面，通过新城的规划和逐步的发展，镇江老城区主城区向南、再向南、一直跨过312国道与丹阳连成一片。连淮扬镇铁路，镇江规划的观点并不是非要接到镇江城际站或者高铁站，运用镇江丹阳整个大的组合型城市的理念，连淮扬镇铁路向南的主线就是接到丹阳站。

梦回故乡

规划局领导说得很有道理,就是落实和实施的问题了.