关于新学期推迟小学生到校上学时间的说明！

齐梁君子

关于新学期推迟小学生到校上学时间的说明

                                                                                                                  教育局基教科
      去年12月份，镇江市教育局召开了“市区小学生推迟上学时间”新闻发布会，宣布镇江市区小学生8:30上学，受到社会广泛关注。京口区、润州区、镇江新区39所小学的小学生从12月23日起，全部推迟到8:30上学。有关学校开展问卷或走访调查，根据实际制定工作预案，收到较好的工作成效，得到学生和家长的普遍欢迎。
      一、我市为何实施小学生8:30到校的做法
      镇江市区推迟小学生到校时间后，我市有网络媒体发起有关讨论，也有媒体联系采访。教育局基教科接到“关于小学8:30上学”的网络舆情后，就丹阳小学生是否推迟到8:30上学等相关问题，分别组织了部分小学校长和学生家长的座谈会，听取了来自学校和家长的意见，与会代表对小学生上学时间推迟到8:30普遍表示支持；教育局利用“校信通”平台对家长征询意见，近75%的家长支持这项改革。少数家长因上班较早无他人接送，延迟到8:30送孩子上学有困难，希望学校能提供相应的便利，而较少有提反对意见的。
      目前我市小学生到校上学一般在8:00左右，到校时间一般在7:30～8:00之间。按照有关规定，学校作息制度应科学规范，确保小学生每天睡眠时间不少于10小时、小学生每天在校集中学习时间不超过6小时。对于小学生上学时间推迟到8:30，其主要有利因素：一是，延迟到校时间，小学生的睡眠一般可增加30分钟左右，10小时睡眠时间能进一步得到保证，有利于学生身心健康；二是，农村学校校车接学生上学，早晨时间更宽裕一些，特别是在分批乘坐校车中，第一批学生赶到接送点时间不必过早了；三是，有利于交通的组织，使8:00～8:30的学生接送车辆与7:30～8:00的企业职工上班车辆错开时段，缓解交通压力。其主要不利因素：一是，学校需要看管早到学生，企业等单位上班早，部分家长无法按时接送，又无他人接送，学生早到的学校要安排教师管理；二是，延迟到校时间须后延活动时间，九年制学校年段间活动安排须重新调整，但总体上不会影响在校活动六小时和阳光体育一小时；三是，午餐安排难度加大，尤其是规模较大的九年制学校，学生分批用餐困难，食堂管理压力加大，部分学生用餐时间可能稍晚。
      从以上主要有利和不利因素来看，有利因素主要是在有利于学生（主要是学生的健康成长）和有利于社会（主要是交通秩序的改善），不利因素主要在不利于学校（主要是学校管理的压力加大）。我们教育就是为广大学生的健康成长服务的，应该不断改进工作方式、提高工作质量，为学生健康成长创造更好的条件。教育局在广泛调研的基础上，从办人民满意教育出发，经研究，决定于新学期在全市城乡同步实施“小学生8:30到校上课”的作息时间，全市各小学要在学期结束学生离校前，作好全面调研，结合学校和学生实际，及时部署和落实这项工作。新作息时间实施后，学校应对少数学生家长的不便予以尽可能关照。
      二、学校如何实施小学生8:30到校的操作
      鉴于城乡学校所处交通环境、学生家庭状况、家长职业情况的差异，以及校际之间办学规模、自身特点等方面的不同，学校实施“小学生8:30到校”在操作中遇到的困难和问题也将有所不同。这就需要各校在实施“新到校时间”中，要认真进行调查研究，切实了解实际情况，采取有针对性的措施，处理好遇到的各种矛盾和问题，使这项调整切实有利于规范办学行为，有利于学生的健康成长。
      我们通过了解镇江实施“小学生8:30到校”学校操作的做法和经验，建议各校要切实做好以下工作：一是，“工作有宣传”，要通过广播电视、校园网络、电子屏、校信通、告家长书、会议布置等途径及时对“学生8:30上学”加强宣传，提高师生员工和家长社会的知晓率，争取各方面的理解、关心和支持。在本学期期末阶段必须宣传到位，做到家喻户晓，人人明白。二是，“早到有管理”，统筹安排值日教师和责任行政负责每天的早到学生管理工作，做到“早到可进校、进校有事做、做事有管理”。学校要对原有的各项管理制度结合“小学生8:30到校”作出必要调整，在开校门时间，值日教师到岗时间，值日工作职责要求上做好对接，并切合实际；可通过实施“值日教师开门迎接早到学生”，根据需要统筹安排“早到学生分组活动”和开展“早到学生安全文明评比”等活动，提高管理效果。三是，“工作有方案”，要对家长和社会进行调查问卷，全面掌握各方面的情况和问题，认真梳理学校各项工作中可能出现的矛盾和问题并认真研究和解决，学校要立即制订切实可行的“学生8:30上学”具体实施方案和问题应急预案，报教育局（发至基教科邮箱dyjyjjjk@126.com）审核通过后有效组织实施，并在本学期结束学生离校前完成各项准备工作。四是，实施有成效，就是要确保新学期“小学生8:30上学”后，“课程计划规范实施”（不得有“学习日提前一节课放学”、“长短课”、“课程设置不规范”等现象）、“在校活动总量6小时”、“阳光体育1小时”、“睡眠10小时”得到保证，达到“工作更规范，学生更健康，家长更放心，社会更满意”的效果。
      调整学生到校时间是“牵一发，动全身”的重要工作。希各小学、九年一贯制学校（小学部）立即行动起来，通过召开有关会议做好宣传、统一认识，要趁学生在校的有利时机，将这项工作宣传到位，调研到位，工作对接调整到位，实施方案应急预案制定落实到位；在下学期学生报到前，各校在及早安排和对接好校车接送工作的同时，妥善安排好“早到学生”管理工作，使早到学生的活动、场所和教师管理职责落实到位，同时确保到校时间调整后，学校各项教育教学活动与后勤服务工作有条不紊地开展；特别是规模较大的九年一贯制学校，因小学生到校时间调整，对学生用餐等后勤服务压力加大，要挖掘潜力，调整适应，创新作为，力求将学生最迟批次的开始用餐时间不迟于12:00。
                                                                                                                                                                     2014年1月17日

向阳花

考虑周到！

中国人

支持{:soso__660834570896680582_2:}

清香一瓣

很好！

孤星泪

我们已经实施一个学期了，真好的{:soso_e176:}

带刺的仙人球

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