新江苏新图景新取向：省党代会报告在全省上下激起热烈反响

沐希沐希

昨天，在省第十三次党代会上，李强代表省委所作的报告《聚力创新  聚焦富民  高水平全面建成小康社会》，在全省上下激起热烈反响。

新江苏：“强富美高”赋予全面小康新内涵

江苏是东部沿海省份，当年邓小平同志正是以苏州发展为例证，系统阐述了小康目标的内涵和现代化建设“三步走”的战略构想。多年来，全省上下为圆梦小康孜孜以求、扎实奋斗，创造了丰硕成果。

李强在报告中指出，2014年底习近平总书记视察江苏，为我们勾画了建设“强富美高”新江苏的美好蓝图。近两年来，全省上下紧扣这一定位，积极展开实践，赋予全面小康建设新的内涵。我们要在已经凝聚起强大力量、迈出坚实步伐的基础上，坚定不移地以新江苏定位引领高水平全面建成小康社会，不仅要确保如期全面建成，而且要高水平全面建成，建成一个贯彻新发展理念、体现“强富美高”要求、惠及全省人民的小康社会。

李强代表省委所作的报告，是指导江苏今后五年乃至更长时期发展的一份纲领性文件。”泰州市委书记蓝绍敏表示，报告以聚力创新、聚焦富民为主题，以高水平全面建成小康社会为主线，顺应了发展大势、人民期盼，吹响了打造全面小康“江苏版”的新号角，对于全省上下更加自觉、更加主动、更加积极投身“强富美高”新江苏建设，实现新的历史条件下江苏发展的新奋进，具有极其重要的意义。

聆听报告，建邺区委书记张俊在笔记本上亲手写下密密麻麻的思考。他分析，报告有很多新意，比如从“率先全面建成小康社会”转变为“高水平全面建成小康社会”。“2013年，总书记对江苏发展提出‘深化产业结构调整、积极稳妥推进城镇化、扎实推进生态文明建设’三项要求；2014年，总书记到江苏视察时勾画了‘强富美高’新蓝图。这些都极大丰富了江苏全面建成小康社会的内涵。由‘率先全面建成小康社会’，转变为‘高水平全面建成小康社会’，更强调质量和内涵。”

省委党校常务副校长桑学成说，“报告对未来五年怎么实现‘强富美高’新江苏有非常明晰的谋划，高水平全面建成小康社会这样一个奋斗目标，体现了江苏紧紧围绕‘五位一体’总体布局和‘四个全面’战略布局，践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的实践追求。”

新图景：“六个更”传递可感知的高水平

党代会报告以“六个更”，为我们描绘了一幅5年后高水平全面建成小康社会的江苏发展新图景——经济发展更高质量、人民生活更加幸福、生态环境更加优美、文化发展更加繁荣、城乡区域更加协调、社会治理更加完善。

这样的新蓝图，让人振奋。省旅游局局长秦景安表示，在高水平全面建成小康社会这一旗帜下，旅游业如何更有作为，需要我们深入贯彻党代会精神认真研究。江苏是旅游大省，而且旅游业市场的发展空间仍然很大，要按照旅游业市场发展的新趋势创新旅游业态，大力发展“旅游+”，积极推进全域旅游，并且落实好李强对发展乡村旅游方面的重要指示，开展旅游风情小镇建设，使之成为江苏乡村旅游转型升级的一个亮点。

盱眙县委书记梁三元说，报告为全省各地今后加快发展指明了新路径、新方向，让基层有了新动力、新取向。作为南京都市圈的一员，作为淮安融入南京的“前哨”，盱眙要保持“急不得也慢不得”的战略定力，充分发挥南京一小时都市圈、率先融入江北新区、山水旅游城市的区位优势、产业优势和资源优势，以特色发展为主线，以特色小镇、美丽乡村建设为突破口，着力打造更具盱眙山水生态资源特色的城乡发展新路径。

江苏亚威机床股份有限公司总经理冷志斌昨天上午坐在车里，特意打开广播听了省党代会直播。他说，“作为企业经营管理者，我最感到温暖的是报告把居民收入、企业利润、财政收入并列，提出要让这三个口袋更加充实。与企业产值、企业开票销售收入这些传统的企业发展指标不同，企业利润更直接体现企业经营效益。”

“‘六个更’中有一条是社会治理更加完善，更坚定了我们的改革信心。”苏州市吴江区区长沈国芳告诉记者，今年吴江把推动社会治理领域改革写进了政府工作报告，到上个月“五个一”全部到位，即完成一张蓝图管发展、一枚公章管审批、一个号码管服务、一支队伍管执法、一项政策促转型，回应了百姓需求，释放了发展红利，有力增强政府治理水平。

新取向：“聚力聚焦”凸显鲜明发展导向

“聚力创新，大势使然；聚焦富民，民心所盼。这是我们最应干、能够干、必须干好的事情，是我们今年五年要打赢的主攻仗。”铿锵有力的话语，让省环保厅厅长陈蒙蒙感触犹深：“报告不是面面俱到、平均用力，而是着力强化了未来5年发展的两个新取向：一是聚力创新，强调动能的转换，这对于正处于爬坡过坎关键时期的江苏来说，可谓切中要害；二是聚焦富民，让百姓过上更好生活。报告把提高广大百姓的富裕程度和生活质量，作为高水平全面建成小康社会的最直接、最根本的目的，充分体现了以人民为中心的发展思想，报告里面多处提到要让老百姓有更强的获得感，要让人民群众享受到小康的成果。”

说起聚力创新、聚焦富民，南京市经信委主任沈剑荣认为，这既是江苏未来要发力的方向，也是当前江苏面临的两个短板。他举例说，“战略性新兴产业的发展，肯定是未来发展创新型经济中一个极其重要的抓手。那么现在这个战略性新兴产业在整个江苏只占到30%多一点点，那么五年以后应该到多少？怎么才能提高？我觉得这就是大家要深入思考并在实践中回答的。”

“报告提出把创新作为引领发展的第一动力，更加关心重视科技人才的培养，这对于东强公司这样的科技型企业是巨大鼓舞。”昨天下午，江苏东强股份有限公司技术研发部部长邵秀琴翻看手中的报告，心情激动喜悦。从一名普通女工成长为技术骨干，也见证了公司由小到大、由弱到强，成为国内通信电缆行业领军企业的发展历程，“这其中重视科技研发和人才培养，起到了关键作用”。

省定经济薄弱村、宿迁市泗洪县李口镇副镇长兼渡口村党支部书记马勇说，他听到报告中说，“切实帮扶困难群众和弱势群体，让百姓得到更多实惠，确保全省人民在小康路上一个不少、一户不落”，真讲到自己的心坎上了。渡口村有低收入户75户，共272人。根据党代会的精神，还会有更大力度的帮扶，但最终贫困的解决要靠我们自身增强造血能力。”马勇说，相信未来五年，渡口村的贫困问题基本能得到解决。

新华报业全媒体记者

杭春燕  颜 芳