砥砺奋进，让江苏大地更显生机！报告在代表中刮起头脑风暴

沐希沐希

“砥砺奋进”，即使轻轻朗读，唇齿舌的碰撞也能传递出这4个字蕴含的力道。过去的5年，是砥砺奋进取得重大成就的5年。5年的砥砺奋进，我们收获了什么果实，又咀嚼出哪些滋味？省党代会期间，多个地区、行业的党代表在回顾5年的成绩时，更不忘思考实践中获得的经验和面临的挑战，许多党代表反映，党代会报告掀起了一场“头脑风暴”，使他们对发展有了更深的认识，对未来有了更多的思考。

大到高铁小到果树，

都有亮眼的成绩单

回顾过去5年，省交通厅党组书记刘广忠说：“‘砥砺奋进’用在交通运输行业恰如其分，这5年交通人奋发努力，克服困难和挑战，高速公路、农村公路的建设均处于全国前列，高速公路里程、技术标准、安全标准、完好率等指标已经世界领先。”

省民政厅厅长侯学元说：“我们努力增强民政服务对象的获得感，如逐年提高城乡低保对象的保障标准，因人因地制宜、多种模式并行地强力推进养老服务，积极开展基层社会治理创新。连续4年，我省民政工作在民政部综合考核中获得优秀，其中2014年度和2015年度都拔得头筹。”

海安县委书记陆卫东告诉记者，刚刚过去的5年，是海安发展最快的阶段之一，在南通十大类综合经济指标的考核中，海安连续4年夺得第一；今年南通市开展重点项目竞赛，海安连续3个季度获得流动红旗；去年城乡居民人均可支配收入比“十一五”末期增加70%以上。

农业的转型升级也可圈可点。不久前在南京举办的农产品展销会上，淮安市两天半销售农产品近500万元，淮安市农委主任张进成说起这十分感慨：全市农产品中国家地理标识证明商标已经有111件，位居全国设区市第一， 生态农产品受欢迎的程度超出预估。

好成绩来之不易，

“创新”是共同经验

好成绩总是来之不易，发展中积累了哪些经验？创新，已经展现出推动事业进步的魅力。我省民政工作在全国名列前茅，主要是在3个方面“用功”：为创建现代民政示范区，创新发布5大类、18项、48个指标，而这个“指标体系”犹如一根“指挥棒”成功地倒逼工作转型、创新；引入资源、合力联动，建起政府主导、社会协同、市场参与的工作机制与运行机制，创新了供给和服务手段，从而很好地满足民政服务多样化、多层次和多元化的需求；线上线下融合互动，借助互联网的力量，逐步加强实体力量与虚拟服务的融合，服务更为高效、精准、公开，以有限的队伍做到服务对象全覆盖。

海安是我省两个“省科技创新体制综合改革试点县”之一，有浓厚的创新创业氛围，已经出台一系列政策，加大对企业创新的支持力度，吸引了一大批科技资源的聚集。恒北村，不仅将小小梨子做成了梨酒、梨醋、梨子面膜等产品，还开始做起“梨园”文章——赏花、采摘、戏曲、民宿等发展起来，传统的果树种植村转型做乡村旅游。

面对新目标，

不断提升发展能力

灌云县委书记左军坦率地说，过去5年最大的成绩是脱贫、今后5年最大的压力还是脱贫。他说，人均年收入4000元以下的农村低收入人口，在过去5年中全部脱贫，但对照党代会提出的“人均年收入6000元以下的农村低收入人口全部脱贫”的新标准，全县104万人口尚有9.7万是贫困人口。根据这9.7万父老乡亲主要集中在土地贫瘠、交通落后的沂河淌地区的实际情况，县里将有针对性地加强该地区交通、水利等方面的建设，为脱贫打好基础。

党代会报告对交通运输业的发展明确提出很多要求，包括基本形成设区市城市到南京1.5小时的高铁交通圈，推进长江深水航道和深水海港建设等，目标非常明确。在资金、土地“硬约束”的情况下，要加快构建现代综合交通运输体系，必须加强创新，包括在领导体制、协调机制、投融资和管理体制上的不断创新，让政府有形的手、市场无形的手和群众勤劳的手更好地融合发力。

侯学元坦言，尽管我省民政工作发展已经处于全国前列，但内部发展还不平衡，下一步要提高水平、补齐短板，向提供标准化、均等化的服务努力。具体来说，更为突出问题导向，对照党代会报告提出的新目标以及群众的新期待，找准问题、全力解决问题；更加努力创新，积极鼓励各种力量参与服务，以更新的服务方式实现更高的服务能力。

无锡市发改委主任张明康表示，无锡下一步的发展重点，可以由“创新驱动的核心战略”与“产业强市的主导战略”来概括。在产业强市中，创新毫无疑问是第一关键词。

新华报业全媒体记者 徐冠英