【全国两会地方谈】以“6.5%”的健康加速度领跑世界经济

海天青

两会风劲，东方春暖。政府工作报告提出，2017年我国GDP目标增速为6.5%左右，在实际工作中争取更好的结果。

3月6日，李克强总理参加山东代表团审议时称，中国虽然已是11万亿美元的经济体，但仍有条件持续保持经济中高速增长。今年政府工作报告中之所以小幅下调经济增速目标，是为腾出更大空间，用于提高经济质量和效益，加快转型升级，促进中国经济迈向中高端。一句话，留有空间、保有余地，但仍得唱响“中国经济光明论”的主旋律。

治大国如烹小鲜，搞经济亦如过日子。没饭吃的时候，“吃饱”是第一位的；温饱无忧之后，“吃好”可能也很重要。中国经济发展之路，大概也是这个逻辑。6.5%的增速，究竟是高还是低？这个问题除了要纵向比较，恐怕更要横向对比。今年年初，就有德国媒体指出，“如果没有中国，世界经济增速将不再是3.1%，而是只有1.9%。那已经可以被看成衰退了”。这话很实在，因为政府工作报告也给出了权威数据来佐证这个结论：从国际范围内，我国6.7%的经济增速仍名列前茅，按2010年美元不变价计算，2016年我国对世界经济增长的贡献率达到3 3 . 2 %，继续成为世界经济增长第一大引擎。

有两个背景，是判断2017年中国经济预期增速的前提：一则，世界经济增长低迷的态势仍在蔓延。3月7日，经济合作暨发展组织（OECD）发布最新报告称，2017年全球GDP增长料将为3.3%，但金融市场基本面、汇率波动、金融脆弱性和政策的不确定性脱节可能会阻碍2017年的全球经济增长。二则，国内经济正处于爬坡过坎的关键阶段。尽管供给侧结构性改革取得了积极进展，工业领域供需矛盾得到一定程度的缓解，但这种缓解只是初步的，结构性问题依然突出，企业生产经营困难局面尚未根本转变。部分行业产能过剩问题依然严重，产能利用率偏低状况尚未扭转。比如，2016年民间投资增长3.2%，增速比全部投资低4.9个百分点，比上年降低6.9个百分点。眼下，“三去一降一补”五大任务依然压力山大，出口的挑战、局部的风险、内需的支撑，都在关键节点之上。正视这些背景，就知道6.5%左右的增速不仅“并不算低”、且更显稳进。

中国经济的增长，需要“速度与激情”，这是解决基础性问题的底线；但是，中国经济的发展，更需要“可持续与理性”，这是筹谋远景的根本。中国有句老话，当局者迷旁观者清。6.5%的数据出炉，世界舆论纷纷窥其“门道”：比如《华尔街日报》认为，这速度让中国政府能有效控制金融风险。德国《时代周报》网站文章则认为，速度下调旨在“更强调可持续的绿色经济”。新加坡《联合早报》称，中国政府已意识到中国经济要解决的是深层次结构性改革议题，以确保可持续增长。波兰国家电视台则认为，“这将确保中国经济运行在合理区间”……换言之，在全球经济发展大局面前，这个“6.5%”的健康加速度，依然显得亮丽而耀眼。

当然，2017年的6.5%增速，其实还应该有两点更乐观的预判：第一，这个速度作为目标，还有个重要的“小尾巴”——在实际工作中争取更好的结果。换言之，中国不会满足或局限于6.5%的增速。第二，专家学者亦看好2017年中国经济发展态势。比如全国政协委员、经济学家厉以宁就表示，中国2017年的经济增速可能会突破6.5%，在经济发展中有更多成就。目标是死的，人是活的；困难是在的，办法总会有的。撸起袖子、甩开膀子，经济规律之下，奇迹亦非不可能之事。

志不求易者成，事不避难者进。以“6.5%”的健康加速度领跑世界经济，2017年的中国发展之路，仍有新亮点，必有大看头。（邓海建）