【治国理政新实践·江苏篇】“分田扶贫”的泗阳模式

托马斯的小火车

资料图

宿迁网讯（记者 张勇 刘楠 通讯员 张耀西 王汝环）“合作社的‘分田扶贫’，给我带来四份收入，包括土地流转费、打工收入、枣树地套种作物收入和分红收入，加起来一年五六万元是稳的！”3月17日，泗阳县高渡镇高渡村低收入户周瑞宝喜滋滋地说。

周瑞宝一年有四份收入，得益于高渡镇探索的“分田扶贫”新路子。高渡镇镇长徐绍连说，长期以来，一些农村低收入户因为致富无门犯愁，而农业合作社因为用工难和管理难也纠结。有没有一种既能解决低收入户就业增收问题，又能化解合作社用工管理难题的好法子？镇领导经过与合作社探讨，商定了“分田扶贫”的新模式。

走进周瑞宝所在的泗阳县田园风光果树合作社，放眼望去，春、夏、秋、冬四大特色果树基地排列有序，二十多个人正在给果树施肥、培土，合作社董事长刘勇带着技术员在一旁指导。

刘勇说，田园风光果树合作社是他去年6月份投资700多万元创办的，先后流转本村村民土地555亩，栽植冬枣、猕猴桃、软籽石榴、金珠梨、葡萄等果树。合作社根据“自愿入社、按户分田、务工取酬、定期分红”的扶贫宗旨，先期拿出200亩冬枣尝试“分田扶贫”。

所谓的“分田扶贫”，就是按照10亩一份，把枣树分给本村的低收入户管理，合作社负责提供技术、肥料、销售等“一条龙”服务。去年6月，周瑞宝把自家的3亩多土地以每年3000元的价格流转给了合作社，合作社当年分给他10亩地冬枣树，并且承诺三年之后,低收入户与合作社按照净利润的7:3分红。这样的好事，让低收入户怀疑自己是不是听错了。

更让周瑞宝“心动”的是合作社出台的“新政策”：分得田地的低收入户，可以根据自身能力，在果树地套种萝卜、辣椒、包菜等作物，合作社免费提供农资农机服务，收入全部归低收入户。对于没有能力投入的，合作社还给他们垫付资金，并帮助销售。老周说：“10亩地，光套种的收入就接近2万元。”

这还不算，周瑞宝在管好自己冬枣树的同时，还可以“正常上班”，在合作社参加其他田块作物的施肥、培土、剪枝等农事活动，每天可拿到合作社的100元酬金。老周告诉我们，他从去年以来，光在合作社务工收入就接近1.6万元。更让他舒心的是，自己不用投资、不要技术，只出个劳动力，真的是无风险赚钱。

合作社给流转金、给务工钱，套种收入归低收入户，还把分红大头给低收入户，一连串“贴本”举动，让人“看不懂”。合作社这样“倒打算盘”，其实有着自己的考虑。刘勇说：“看上去，我们是在做贴本生意，其实不是。‘分田扶贫’的枣树，每年的管理费不用出，另外，因为村民有70%的分红，产量越高，分红就越多，所以他们会贴心贴意管好枣树，根本不用我烦心。”

“分田扶贫”，合作社到底赚什么？刘勇掰着指头给我们算账：虽然每亩赚得不多，但是我赚的是总量。1亩赚2500元，10亩就是2.5万元，100亩就是25万元，200亩就是50万元。

据悉，在田园风光果树合作社，和周瑞宝一样享受合作社“分田扶贫”的已有10户，其中包括刘鹏昌、谢其平、杨华荣等低收入户。此外，还有50多位村民在这里务工，每天可得60元到100元不等的薪酬，高的月薪达到2200元。

说起“分田扶贫”的好处，正在干活的村民刘鹏昌赞不绝口：“我们这些人，没有技术，又不能上班，家里也走不开，想致富没门路。去年刘总来村里，我们土地流转了，分给我10亩地，成了‘股东’不说，还能打工赚钱，家家一年都有几万元收入。”村民杨华荣接过话茬：“在这里，能赚钱，能带孩子，还能学技术，学会了今后自己干。在这里，我是越干越有信心！”

合作社实行“分田扶贫”，当地政府也不做“旁观者”。泗阳县委副书记钱向辉介绍，该县除了在规划、建设、资金等方面支持合作社外，还在面上推广“分田扶贫”的创新做法。如今，该县八集、高渡、裴圩等乡镇的农业合作社都已运行这种扶贫模式，“分田扶贫”新路子带来的是合作社和低收入户的双赢。