【治国理政新实践·江苏篇】各方合力打击非法捕捞 全方位守护“舌尖上的太湖”

托马斯的小火车

　　非法捕捞者使用的船

本报记者 赵晨民

当我们在享用太湖水域丰富的水产时，有没有想过，我们“舌尖上的太湖”实际上一直在经受着非法捕捞的侵扰。最近，吴中区以深入推进“苏州地区环太湖水域打击非法捕捞专项整治行动工作”为抓手，聚焦“资源整合，聚焦打击查处，聚焦宣传发动”，发力打击非法捕捞违法犯罪行为,全方位加强太湖水域治安管控力度，使法律效益和社会效应达到有机统一。

装备简单“收获”不少

一艘小船、一根带电的竹竿，一两个小时就能装满一塑料桶，犯罪嫌疑人张某和兰某一人划船一人捕鱼，当两人满载而归时，被现场守候的民警人赃俱获。

经查，2名犯罪嫌疑人交代了于4月10日上午，在禁捕期携带发电马达、电鱼杆等违禁捕鱼工具窜至东山镇太湖村游客中心旁太湖内进行电捕，共捕捞鲫鱼35.4公斤，黑鱼0.82公斤，昂刺鱼0.18公斤，鲤鱼1.66公斤的犯罪事实。即便被查获，两人辩解自己只是抓两条鱼回家自己吃，并不是在捕捞。然而面对自己使用的这些装备，哪像只是为了自己吃的样子。

截至今年3月，警方现场抓获非法捕捞嫌疑人7名，破获非法捕捞案4起，查获被非法捕捞鱼类800余斤，地笼、电瓶等非法捕捞工具60余件。

聚焦资源整合

发力机制驱动

现场抓获这些非法捕捞嫌疑人，其实不光是现场巡逻工作起到了效果，还整合了各方资源进行巡防。吴中公安分局东山派出所民警李瑶祎介绍，针对警力不足的情况，由镇政府、相关村委会共同设立专项资金，向保安公司聘用保安21人；派出所投入3名警力，共计24人，组成水上治安巡防专职队，并配备2艘快艇、探照灯、对讲机、执法仪等巡防装备。此外，由派出所和各村通过征召志愿者，组建水上巡防义警队伍，配合开展水上巡防工作。目前已征召义警76人，组建水上巡防队伍4支。

为确保工作落实，派出所制定了《东山地区水上联合巡防方案》、《水上巡防队伍管理制度》等制度规范，对水上巡防队伍工作职责、培训、考核等进行明确，并安排1名所领导分管水上巡防队伍的日常管理和考核奖惩，明确水上巡防工作模式为“三班两运转”，24小时开展水上巡防。

各方合力织密水上巡防网

李瑶祎介绍，相关部门加强与水警等部门的沟通协作，推进建立情报共享、联动巡防、联合执法办案机制，进一步加强对环太湖水域的治安掌控。另外，组织相关村水上义警在本村水域配合公安机关开展巡防，进一步织密水上巡防网。同时，组织民警深入社区，开展非法捕捞违法犯罪线索的收集，加强对可疑重点人员的关注。

针对太湖水域面积宽广，巡防警力覆盖有限的情况，积极向监控技防要“警力”。通过在太湖闸口、太湖边重点地段安装摄录一体机，定期调取轮船码头监控，加强水域附件监控探头的转动频率等措施，强化对水域的空中巡防和对非法捕捞行为的取证力度。

通过“网上、网下”结合，拓宽宣传渠道和宣传覆盖面，为打击非法捕捞违法犯罪行为专项行动营造出浓厚的社会氛围。在“网上”，通过派出所微博、微信、短信平台，向广大网民发送打击非法捕捞专项行动警方提示，积极收集举报线索。“网下”，通过制作宣传横幅30条、警示牌20块，悬挂至辖区主干道、码头、湖边；制作《告村民书》3千份，向广大群众发放宣传措施，有效震慑了非法捕捞违法行为。（本文感谢吴中区委政法委周淑瑾支持）