江苏出台政策组合拳促就业

托马斯的小火车

近日，江苏根据国务院文件精神，印发《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》，出台一系列含金量较高的稳就业政策。

　　《意见》共二十条，重点突出"稳"，着力加强"促"，分为支持企业发展稳定就业、鼓励全民创业带动就业、加强职业培训促进就业、健全援助制度帮扶就业和加强组织实施保障就业五个部分。这套政策组合拳在国家政策基础上，有很多江苏特色的新突破。

　　比如，对企业来说，用工成本更低。《意见》明确，失业保险缴费比例总和从3%阶段性降至1%的现行政策，2019年4月底到期后延续实施。对于困难企业，这次认定的门槛更低、支持力度更大。《意见》明确，在对不裁员少裁员参保企业返还上年度实际缴纳失业保险费50%的普惠性政策基础上，对困难企业加大返还力度，返还标准按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定。

　　江苏省人社厅就业促进处副处长薛勇：“以一家1000人的企业为例，现在全省失业保险金平均标准是每人每月1300元，按照6个月返还，这样的话这家企业可以返还失业保险费780万元，用于企业来稳定职工就业岗位。”

　　在支持创业方面，《意见》明确，将创业担保贷款调整为富民创业担保贷款，支持对象扩大到我省行政区域内的全体城乡创业者，包括外地户籍在江苏创业人员；个人贷款最高额度从30万元提高到50万元，小微企业贷款最高额度从200万元提高到300万元，实现"双提升"，并由财政按规定给予贴息。

　　在重点群体就业方面，《意见》明确，从2019年1月1日起实施"三年十万青年就业见习计划"，将就业见习补贴范围由离校未就业高校毕业生扩展至16－24岁失业青年，并适当提高补贴标准。2019年1月1日至2020年12月31日，就业困难人员、零就业家庭成员、建档立卡低收入农户劳动力参加职业培训期间每月按当地城市居民最低生活保障标准给予生活费补贴。