从“住有所居”迈向“住有宜居” ——住房保障开启徐州市民安居新时代

托马斯的小火车

1996年1月23日，徐州市委、市政府举行首期国家安居工程竣工仪式，徐州市民由此开启了住房安居新时代。据了解，从1995至1999年，徐州市区先后建成五期安居工程共153万平方米，解决了20000余户人均住房使用面积6平方米以下家庭的住房问题。

家住西苑民乐园的刘小姐说：“当时家人买的这套房子是首期安居房，记忆中小区的设施很完善，广场、幼儿园、超市、卫生所、浴室，生活需要的都有。交通还很方便，出了小区大门就有公交车坐。”

据了解，首期安居房当时实现了“当年开工、当年竣工、当年上房、当年见效益"的目标，被认为是当时徐州市“速度最快、质量最好、配套最全、环境最美"的住宅小区。

近年来，徐州市不断创新完善住房保障政策体系，住房保障制度和政策不断优化。按照“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的原则，全力推进保障房供给，采取政府投资新建、社会投资新建、在产业园区或大型企业配建等方式筹建房源。逐步推进住房保障货币政策，不断满足住房困难群体的多元化需求。

徐州市房管局住房保障与改革处工作人员 林旭说：“一是政府集中建设保障性住房；二是逐步推进货币化保障，明确“以租为主”的保障工作思路，加快完善住房保障租赁补贴相关政策，三是积极推进公租房和廉租房并轨运行；四是鼓励和支持企事业单位自建保障性住房。截至目前，我市已基本形成了多主体供给、多渠道保障、租购补并举的住房保障体系。”

截止目前，全市累计解决91746户中等偏下收入住房困难家庭以及新就业和外来务工人员的住房困难问题。保障房小区建设管理品质从“住有所居”迈向“住有宜居”。实现了对城镇住房困难家庭高、中、低层次和新就业及外来务工人员的保障全覆盖，通过“租购补并举”的住房保障方式，基本解决了城镇中低收入住房困难家庭、新就业和外来务工人员的住房问题，全市低保（特困）住房困难群众实现了应保尽保，截至目前，保障对象人均住房保障面积超15平方米。

徐州市已形成了管理机构、实施机构、基层服务窗口三级管理服务网络，全市“分层次、网络化、全覆盖”的住房保障营运管理体系已确立，为住房保障工作的长效发展提供了组织基础，市区35个街道办事处全部设置了住房保障服务窗口，随时受理群众的住房保障申请，将住房保障服务延伸到“最后一公里”。各县（市）、区也相应成立了各级机构和服务窗口，明确了工作职责和任务分工，管理服务水平显著提高。

“民以居为安。”住房，牵动着亿万城乡居民的心。改革开放40年来，城乡居民人均居住面积显著增大，居住条件显著改善。也让许多住房困难群众圆了安居梦。住房，也是每一个家庭安居乐业，生活和美的承载空间，人们在属于自己的住房中，与家庭成员一道，谱写着属于自己的幸福生活画卷。