【新时代 新作为 新篇章】真金白银“12条”，激活宿迁发展“第一资源”

沐希沐希

（速新闻记者 武蕾 通讯员 李毅）发展是第一要务，创新是第一动力，人才是第一资源。当前，人才竞争异常激烈，人才争夺几近白热化。在此背景下，宿迁如何激活“第一资源”，为创新发展提供强有力的智力支撑？

答案就是，深入推进人才优先发展战略，打造具有区域竞争力的人才制度优势。近期，宿迁在总结已有政策的基础上，结合全市经济社会发展实际，研究制定《关于强化高质量发展人才引领的实施意见》，简称“宿迁人才12条”。

从引进高层次领军人才、加大本土人才培养力度等12个方面入手，“宿迁人才12条”对宿迁人才政策进行优化升级，明确了下一阶段人才工作的重点和方向。

高温合金，被称为现代工业皇冠上的明珠材料。这个能够引领产业升级的材料项目，正被宿豫区江苏奇纳新材料科技有限公司孕育出新的生机。“短短几年时间，我们公司在高温合金领域做到了国内民营企业的前三，这得益于研发投入的不断加码。”该公司董事长彭伟平坦言，作为科技初创型企业，公司研发的大投入，离不开宿迁系列人才政策的大力支持。

出生于1981年的彭伟平，是湖南株洲人，清华大学机械工程系材料学博士。2017年，被宿迁“亲商、安商、富商”环境吸引的他，毅然辞掉原有工作，投资江苏奇纳新材料科技有限公司，追逐科技创业梦。同年，彭伟平入选宿迁“千名领军人才”，此后一系列重点研发项目资助纷至沓来， 50万元、120万元、200万元……每一笔，彭伟平都满怀感恩，铭记在心。与此同时，不要担保，凭借个人信用即可申领的“人才贷”，也及时为彭伟平企业运行提供了金融支持。

外籍专家来宿考察

搭建好平台，让更多像彭伟平这样的“千里马”，在创新发展道路上竞相奔腾。去年，宿迁列入省市资助的外引高层次人才及团队128个，其中省“双创”团队1个、省“双创”人才16人，人数苏北第二；发放“人才贷”58笔，金额8350万元，建立总规模2亿元的产才融合发展基金，支持人才创新创业。

招引力度只增不减，“宿迁人才12条”明确，大力实施“千名领军人才集聚计划”。对于企事业单位引进的高层次创新创业人才项目，给予30万—100万元资助；围绕全市主导产业和教育卫生等重点民生领域引进一批人才团队项目，给予100万—300万元资助；对引进“千人计划”等国家级人才、省“双创人才”创业类人才，纳入“千名领军人才集聚计划”，给予1:1配套经费支持。

筑牢人才基础，不仅要做强“外力”，也要练好“内功”。推进地方经济社会发展，本土人才是不可或缺的中坚力量。

宿迁市中医院副院长、儿科主任王桂玲就是在本土成长起来的优秀人才。2006年，王桂玲进入宿迁市中医院儿科工作，彼时的儿科只有1个门诊，发展较为滞后。十余年来，在王桂玲的带领下，该院儿科逐步发展壮大，先后摘得“宿迁市临床专科”和“宿迁市首批医学重点学科”荣誉称号。

2017年，王桂玲入选“千名拔尖人才培养工程”第一层次培养对象，每月3000元的补助，为她外出学习、进修，提高业务技能，提供了更多的可能。“这既是一份荣誉更是一份激励，我把大部分补助经费用在了防治儿童呼吸道感染，增强免疫力科研课题的开展上，力争取得更进一步的收获，造福患者。”

宿迁南钢苏航团队获评2018年省“双创”团队

相较以往政策侧重于外引人才，“宿迁人才12条”加大了本土人才的扶持力度，为本土人才在故土“深耕细作”营造良好环境。“宿迁人才12条”强调，针对专业技术人才、高技能人才、社会工作人才、乡土人才、科技企业家等不同领域的本土拔尖人才，实行分层培养、分级管理、动态考核。定期开展拔尖人才增选工作，全市动态保持1000人以上。培养期内，给予一定经费补贴支持，组织培养对象参加党性锤炼、专业培训和国情研修活动。

3月21日下午，宿迁学院大学生活动中心人头攒动，热闹非凡，2019年宿迁首场 “人才招引进校园” ——宿迁学院应用型人才专场招聘会在此举行。可成科技、长电科技等96家用人单位，拿出涵盖教育培训、互联网、汽车机电等众多热门行业的2684个职位，供千余名进场洽谈的宿迁学院毕业生选择。3月25日，宿迁“引才专列”又赴山东，开启新一年度异地高校引才之旅。

对于人才，宿迁可谓求贤若渴。去年，我市大力实施“名校优生工程”，开展人才招引进校园系列活动，面向“985”“211”重点高校招录市选聘生108人，引进博士、硕士及重点高校优秀毕业生1371人。

宿迁“人才招引进校园”活动走进山东高校

今年，着眼“5+13+X”产业链企业人才需求，我市再度“牵手”校园，共安排29条线路赴省内外重点高校，开展跨区域综合招聘、特色专场、“小班化”对接活动，加强紧缺人才、应用型人才的引进力度，为高质量发展提供人才支撑。

细览 “宿迁人才12条”，“校园引才攻略”更加完善。瞄准东北、西北、华中、华东等重点区域，加强与省内外重点高校联系，优化招聘机制，精简招聘程序，以更加灵活的方式招引大学毕业生，为创业创新人才提供源头活水。加大宿迁籍大学生引进力度，常态化举办在校大学生暑期见习活动，支持高校毕业生返乡参加就业见习，吸引更多在外大学生返乡就业创业。

泗洪县江苏华益中亨金属科技发展有限公司铆焊组组长何影超，今年33岁，从事金属焊接工作已近10年。从学校到公司，本着‘干一行，爱一行，精一行’的想法，慢慢地从一名刚入门的学徒成长为公司技术骨干，并曾在省技能大赛有出色表现，2017年被纳入“千名拔尖人才培养工程”第一层次培养对象。

“在宿迁，有许多在岗位上默默奉献的技术能手。我一直建议加大对技术工人关心和扶持，让更多普通工人能够脱颖而出，有人生出彩的机会。”让何影超欣喜的是，随着“宿迁人才12条”的出炉，他的呼吁变成了现实。

宿迁职业技能大赛工业机器人项目比拼

崇技尚能，“宿迁人才12条”创新建立技能人才激励机制，让“技能碗”成为“香饽饽”。弘扬“工匠精神”，定期在全市制造业、建筑业、服务业等领域，开展宿迁工匠选树活动，遴选“宿迁大工匠”5人，奖励5万元/人，纳入本土拔尖人才第一层次培养资助；“宿迁工匠”50人，奖励1万元/人，纳入本土拔尖人才第二层次培养资助。开展各行业技能竞赛和职工技能大比武活动，助推产业技术创新，在更多领域打造宿迁工匠品牌。

同时，对企业引进的技能人才，按照技能等级发放5万—10万元购房券，其中具有一流的技术技能水平或绝技绝活，在本行业有较高声誉的高技能人才，可纳入“千名领军人才集聚计划”。

一屋两人三餐四季，万水千山百年一心。这样的美好，河南小伙杨熠在宿迁感受得深切。2016年，中南财经政法大学硕士研究生毕业的他，带着梦想走进宿迁，成为洋河股份有限公司的一员。让他更为惊喜的是，同年宿迁出台人才购房券政策，他成为首批申领人。

“我领到15万元购房券，大大减轻了购房的首付款压力。现在我已经和妻子在宿迁买房定居。” 杨熠说，有家就有了归属感，工作也越发有干劲。在人才众多的洋河股份有限公司，像杨熠一样享受到人才购房券政策的人还有很多。洋河股份有限公司人力资源中心副科长谷莉介绍说，截至目前，洋河股份有限公司已有70名符合条件者申请了购房券，共获得695万元的购房券资金。

宿迁发放“购房券”的总原则是“来了就发券、买房就兑现”。自2016年我市推进人才购房券政策以来，已发放人才购房券接近500人次，金额5120万元。

“以往，对于企业引进人才，政策要求必须是紧缺急需专业，‘宿迁人才12条’放宽了这一限制，对于中心城区的工业企业，只要引进本科以上大学生或技师以上等级技能人才，均可申请‘购房券’。”市委组织部人才工作处处长赵锋说，此次出台的“宿迁人才12条”对我市人才购房券政策又进行了延展，扩大了人才购房券的覆盖面。

在生活上关心、关爱人才，宿迁不断推进人才购房服务保障。“宿迁人才12条”明确，支持（中心城区工业）企业引进大学毕业生，对于引进本科以上学历毕业生，不受专业限制，按照学历层次发放5万—20万元购房券，有效期从3年延长至5年。推进购房券使用便利化、提高兑付率，为企业发展集聚更多优秀人才，让更多人才在宿迁安心扎根。

“市委、市政府审时度势，研究出台了‘宿迁人才12条’，打造具有竞争力的人才制度优势。应该说，‘宿迁人才12条’政策站位高，覆盖范围广、特色亮点多，条条聚焦高质量发展，条条都是真金白银，必将为宿迁高质量发展、如期建成全面小康注入强劲动力。”正如市委组织部部务委员、“两新”工委副书记谭永恒所言，宿迁特色人才制度优势正在进一步彰显，“天下英才纷至沓来、源头活水驱动创新”的愿景必将逐渐变为现实。

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责任编辑 刘珩