【深化改革 激发活力】加力提效 江苏财政少“收”多“支”惠企利民

贝壳里的海

　今年以来，江苏积极落实中央减税降费要求，一系列减税降费政策密集落地，有效激发企业的发展潜力和活力。与此同时，江苏财政支出增速依然较快，呈现少"收"多"支"的局面。

【减税降费规模空前 激发市场主体活力】

　　在今年7月中国半导体行业协会公布的2018年中国半导体行业功率器件十强中，扬州高新技术企业--扬杰电子科技股份有限公司荣获第一，成为国内功率半导体器件行业领军企业。企业的快速成长，主要得益于研发上的持续投入，今年企业预计研发投入近1亿元。企业相关负责人表示，正是"减税降费"政策的实施，给企业"腾出"了资金空间。

　　扬州扬杰电子科技股份有限公司财务副总经理、财务总监戴娟：“我们的固定资产一次性加计扣除，还包括研发费用加计扣除提升比例，预计我们2019年能够享受到3400万元的税收优惠，这样就大大减轻了公司流动资金的压力。”

　　自今年1月1日起，小微企业普惠性减税、个人所得税专项附加扣除政策正式实施。此后，深化增值税改革、降低社会保险费率等政策也陆续出台，减税降费规模空前，政策效应持续释放。前三季度，全省新增减税降费1652.1亿元。从行业看，制造业减税效果明显，达636.5亿元，占全部新增减税的45.7%；从经济类型看，民营经济获益最大，新增减税达915.5亿元，占全部新增减税的65.8%。

　　苏交科集团股份有限公司总裁李大鹏：“节省下来的钱，我们主要用于研发的再投入，用于引进一些高端的人才，提升了我们在整个市场上的竞争力。”

　　国家税务总局江苏省税务局减税办常务副主任、收入规划核算处处长崔泽元：“减税降费政策措施的实施，为增强市场信心，激发市场主体活力，拉动消费、增加就业，应对经济下行压力等提供了有力的支撑和保障。”

【财政支出保持较快增长 为促发展和保民生“增支”】

　　在减税降费取得明显成效的同时，江苏财政支出增速依然较快，重点领域，尤其是民生领域支出得到较好保障。少"收"多"支"的背后，是江苏积极的财政政策在加力提效。

　　江苏台记者郭奉铭：“在南京，一款名叫‘宁体汇’的手机软件在健身爱好者的圈子里面火了，只需要登录它，选择你要进行的体育运动，就可以约到低价甚至免费的体育运动场馆。这项活动也是吸引了很多不常运动的人加入到锻炼的队伍当中来。”

　　体育场馆低价、免费开放，得益于财政的精准补贴。南京市财政局根据体育场馆的服务时间，划分为闲时和忙时，按票价的40%和30%分别给予补贴，鼓励市民积极健身。1至8月，共有22.5万人次享受了政府购买的体育场馆低价、免费开放服务，市财政补贴616万元。

　　南京市民李军：“以前自己也会来游泳，一次要50、60块钱，现在用了APP，正常都是30块钱，以前一个月只有计划游1次或者2次，但是现在一次月能游4次左右。”

　　前三季度，全省一般公共预算支出完成9363.26亿元，增长9.9%，保持较高的财政支出强度。其中，民生支出占比超过75%，文化旅游体育、科技、住房保障、社保分别同比增长25.9%、19.2%、21.5%和10.2%。

　　（江苏广电融媒体新闻中心记者/郭奉铭 亓晨 谢豫 王鹏程  供片台/扬州台  编辑/朱一普）