重大工程陆续开工竣工 2019年江苏交通发展精彩纷呈

托马斯的小火车

2019年，是江苏现代综合交通运输体系加快构建的一年。2018年全国两会期间，江苏省委主要领导提出的高质量发展最紧迫的任务，经过近两年的努力，成效逐步显现。

　　一年来，在江苏省委省政府的直接领导和推动下，江苏省加快构建现代综合交通运输体系，加快补齐综合交通运输短板，全面推进交通强国试点省份建设的壮美画卷正在疾速展开，交通运输发展体制机制更加完善，交通建设保障更加有力，交通建设成效逐步显现。

　　打开江苏省交通运输发展画卷，精彩纷呈，高潮迭起，波澜壮阔：徐宿淮盐高铁和连淮高铁通车，苏北五市一举全部步入“高铁时代”。宁淮铁路开工，江苏省在建高铁项目达6条。常泰长江大桥和龙潭长江大桥相继开工，江苏省在建过江通道达8座……

　　

　　建设中的常泰长江大桥

　　重大工程建设取得新成效

　　2019年，江苏省委省政府将交通运输工作放在了前所未有的高度和重视程度来推动。2月12日，今年春节后首个工作日，江苏省委省政府召开交通强省暨现代综合交通运输体系建设推进会议。4月，江苏省委省政府正式印发《关于加快推进现代综合交通运输体系建设的意见》……

　　今年，江苏省交通建设投资进一步向铁路、航空等短板领域倾斜，铁路建设预计完成投资500亿元，机场建设预计完成投资32亿元。交通建设投资再创历史新高，全年预计完成交通建设投资约1400亿元，同比增长16.9%，交通投资规模在高位上保持增长，对全社会固定资产投资增速持续回升发挥了积极作用。

　　当前，江苏省综合交通网络进一步完善——

　　铁路网加速形成，建成徐宿淮盐、连淮扬镇铁路连淮段，江苏省铁路总里程达到3550公里，其中高快速铁路2235公里，时速250公里以上的高铁1270公里，比上年分别增长13.6%、23.4%和50%。进入“高铁俱乐部”的设区市由6个增加至10个，通上动车的设区市由11个扩展到全覆盖,高铁在江苏省铁路总里程中的占比由26%提高到36%。

　　过江通道建设保持快速推进态势，龙潭、常泰过江通道开工建设，在建项目达到8个，沪通长江大桥顺利合龙，五峰山过江通道将于12月底合龙。

　　

　　五峰山长江大桥

　　机场保障能力持续增强，连云港民用机场迁建工程开工，南京禄口机场T1航站楼改扩建工程基本完工，无锡硕放机场航站楼和机坪改造工程、南通兴东机场航站区扩建工程完工。金湖、宜兴通用机场开工建设，新沂通用机场建成，江苏省通用机场总数达11个。

　　公路网络体系进一步完善，海安至启东高速公路和锡通过江通道南北接线提前建成通车，新增高速公路163公里，233省道射阳至建湖段、104国道睢宁南段等项目建成通车。

　　

　　海启高速

　　水运通过能力继续增强，完成三级航道整治26.2公里，建成桥梁15座，锡澄运河151号铁路桥建成通车。连云港港30万吨级航道二期工程徐圩3区、4区围堤主体结构基本建成。

　　重大交通工程陆续建成，保证了江苏省货物运输结构进一步优化，有力促进货物运输“公转铁”“公转水”，有效降低社会物流成本，全面提升综合运输效能。交通出行服务能力逐步提升，进一步提升群众获得感、幸福感、安全感。

　　

　　苏州环太湖公路

　　重大项目推进跑出“加速度”

　　江苏各种运输方式齐全，内生交通需求强劲，但区域之间发展并不平衡。坚持缺什么补什么、老百姓关心什么抓什么、哪里薄弱提升哪里，江苏省委、省政府紧盯突出问题，强势攻坚突破。

　　上下同欲者胜，上下同力者势。贯彻落实江苏省委、省政府决策部署，江苏省上下同心加快补齐铁路短板，多措并举实施“弯道超车”。以往一个铁路项目前期工作周期约需3到5年，而苏南沿江城际铁路1年左右就实现了开工。

　　一鼓作气，越战越勇。今年以来，充分发扬去年实现苏南沿江铁路仅用9个月就开工建设的作风和精神，针对重大项目面临的刚性要素制约，积极探索生态红线无害化穿越措施等创新举措，加快推进重大项目前期工作，全年开工重大项目37个。其中宁淮城际铁路在江苏省委省政府主要领导亲自协调和省各有关部门的倾力支持下，在取得规划支撑之后8个多月就实现开工建设，再次创下高铁建设史上的“江苏速度”。

　　围绕项目的既定目标，一步一个脚印，踏实前行。沪通铁路一期、连徐高铁、盐通铁路、苏南沿江城际铁路等续建均达到或超过序时进度。连云港港盛虹炼化一体化项目配套码头工程和苏州太仓港区四期工程完成年度投资计划。连云港利用老陇海线开行市郊列车，投资6亿元建成34公里时速100公里的动车线路，实现了江苏省市郊铁路零的突破。一分努力、九分耕耘、十分硕果，江苏省一年完成4个高速公路项目、9个航道项目竣工验收，超过“十二五”及“十三五”前三年航道工程竣工验收数量总和。

　　重大战略规划研究取得新突破

　　理念是发展的基石，更是先导。加快构建现代综合交通运输体系，规划是引领。2019年，江苏省交通运输厅编制完成《交通强国江苏方案》《江苏省交通强国建设试点实施方案》，创造性地提出打造交通强国“十大江苏样板”，江苏省被列为交通强国建设第一批13个试点省（区、市）。目前，十大样板创建工作已全面启动，其中京杭运河绿色现代航运样板已率先落地打造，先导段工程预计明年上半年可初见成效。

　　机遇稍纵即逝，可遇而不可求。江苏省交通运输厅和省发展改革委积极抢抓国家重大战略实施机遇，提请江苏省政府印发《高质量推进“一带一路”交汇点建设综合国际交通运输体系拓展计划专项行动方案》。印发《江苏省2019年参与“一带一路”建设交通运输工作要点》《2019年江苏省推动长江经济带发展交通运输工作要点》。积极争取到通州湾长江集装箱运输新出海口、南京禄口机场、苏南硕放机场、淮安航空货运枢纽、南通新机场、苏通第二过江通道、崇海过江通道等事关江苏长远发展的重大项目列入国家长三角一体化发展规划纲要，江苏交通运输服务长三角一体化发展实施方案年底前印发。《长三角地区打通省际断头路合作框架协议》中涉及江苏的11条省际断头路，2条已建成通车，6条正在建设，其余3条正在加快推进前期工作。

　　谋一隅更谋全局，谋一时更谋长远。积极谋划综合交通运输长远发展，《江苏省综合立体交通网规划（2021-2050年）》《江苏省“十四五”综合交通体系发展规划》编制形成初步成果。开展综合交通基础设施国土空间控制规划、新时代江苏省铁路战略规划等专项规划研究。完成《江苏省港口中长期发展规划》《江苏省沿海沿江LNG码头布局规划》。积极打造通州湾长江集装箱新出海口，加快南通港总体规划修编，着力将原通州湾港区、洋口港区、吕四港区合并打造新的通州湾港区。南京临空经济区获批为国家级临空经济示范区。完成淮安国际航空货运枢纽战略规划研究。印发《江苏交通运输服务和支撑乡村振兴战略实施的指导意见》。

　　行业治理体系进一步完善

　　2019年，江苏省被交通运输部、国家发展改革委联合授予“信用交通省建设典型省份”称号。江苏省交通运输厅在全省11个基本公共服务体系百姓满意度调查中位居“口碑榜”第一位。

　　目前，江苏省交通运输系统行业治理体系进一步完善。今年，江苏省交通运输厅深化“放管服”改革，落实5项取消审批事项和2项下放事项，监管事项和检查实施清单数量分列省级部门第2和第1位。深入开展交通运输扫黑除恶专项斗争，江苏省交通运输系统共摸排线索325条，先后开展30多项行业“治乱”专项整治，出动执法人员超过150万人次，查处各类交通运输违法行为31.6万件。

　　以更高标准更严措施抓监管，更高标准完善安全生产制度体系，制定出台了《“平安交通”建设三年行动计划2019年重点工作任务》《关于以更高标准更严措施管控交通运输领域重大风险的通知》。

　　系统谋划，持续推进“两客一危”和超限超载治理工作，形成了对“两客一危”和超限超载更严格的制度体系，不断提升交通运输服务的治理能力和水平。全面开展交通运输安全事故隐患排查，全年组织开展各类明查暗访143次，排查整改各类隐患2350个，对21个重大隐患实施了挂牌督办。基本实现本省籍船舶载运危险货物安全动态管控。

　　有序推进“平安工地”建设，公路水运重点建设工程质量安全监督覆盖率100%。着力提升科技兴安水平，建设干线公路桥梁健康监测系统15座，江苏省“两客一危”主动安全智能防控系统实现全覆盖。实施普通国省道安防工程2048公里、农村公路安防工程7700公里，组织开展普通国省道重点长大桥隧监督检查和桥梁养护质量省级核查，及时处治新发现危桥。同时，全力以赴打好污染防治攻坚战，完成国家长江办交办的3项生态环境问题整改和117个沿江非法码头现场销号验收。

　　这一年，江苏省交通基础设施在建设和优化中，让百姓幸福感、获得感显著提升。这一年，江苏现代综合交通运输体系快速构建，进一步为全省高水平全面建成小康社会、推动高质量发展走在前列、加快建设“强富美高”新江苏发挥支撑引领作用。