践行嘱托开新局丨长江流进南通“第一站”，沙鸥翔集水云间

darling

深入贯彻落实习近平总书记视察南通重要讲话指示精神，回眸“共抓大保护、不搞大开发”的南通实践，由南通市委宣传部牵头组织实施，以南通报业集团和南通广电集团报道为主体，邀请沿江县（市、区）融媒体中心共同参与的“绿色生态沿江行”融媒体新闻行动于12月4日拉开帷幕。

南通报业记者随团从长江南通段最上游长江镇顺江而下，途经如皋市长江镇（如皋港）、通州区五接镇(开沙岛）、崇川区滨江片区、通海港区、海门市临江新区、启东市船舶工业区，至长江入海口的启东市圆陀角，踏访一线，围绕沿江生态绿色廊道建设、非法码头关停、长江十年禁渔工作、长江禁止非法采砂、优化沿江产业布局、美丽南通建设等专题开展宣传报道。

从唐古拉山脉奔涌而下的一泓清水，一路浩荡6300余公里，行至南通，在江海平原孕育滋养出一方美丽富庶的鱼米之乡。

如皋市长江镇是南通境内分享这股清水的第一站。然而，这里曾一度过度开发，清水有了异味，江豚吹浪、沙鸟得鱼的景象少见了。

共抓大保护，不搞大开发。

2017年，长江镇集中攻坚，一举拆除31座沿江非法码头，腾地803亩，全部复垦复绿。

2018年，投资1.4亿元，高标准建成污水处理厂排口人工湿地生态屏障工程，绿色生态底色逐步绘就。

2019年，再次加大投入，在长青沙岛6幅地块植树造林750余亩。岛上知青社区荣获国家森林乡村称号。至此，全镇绿化覆盖率达28.4%。

12月4日，南通市委宣传部组织的“绿色生态沿江行”新闻采访团走进长江镇，探寻该镇系统推进沿江生态修复及生态保护之历程。

漫步江堤，放眼望去：堤外，江水平缓东去，江岛薄雾轻笼，休眠的草木正在积蓄成长的能量；堤内，收割完的田野里，一群白鹭翩然而下，胜似闲庭信步。

“合理整合沿江岸线资源，落实长江流域十年全面禁捕要求，加快建设夹江两岸生态廊道、沿江景观防护林带、湿地生态系统。”如皋市长江镇党委书记卢志敏说，在不断做实长江大保护的基础上，发展好生态经济、循环经济，高质量建设长江口绿色生态门户第一站。

推进岸线生态修复 建成生态长廊

进入长江镇，从沿江公路一处道口驶向沥青路面的江堤路，南岸与长青沙岛北岸间的夹江水道一片宁静，两岸水杉、意杨、红叶石楠等构成美丽风景线。

多年前，这里是另一番景象。一个路过的当地居民介绍，原来这里布满大小码头、堆场，到处是高高的吊机和乱搭乱建的工棚。运送砂石的大型货车将路面碾压得坑坑洼洼。整天灰蒙蒙，晴天一脸灰，雨天一身泥。那些非法码头，早的建于上世纪七八十年代，晚的建成于2010年前后，既有投资四五亿元的大型企业，也有小打小闹的夫妻老婆店。

生态优先、绿色发展。

长江镇成立以镇党委书记为组长、以各部门单位为成员的长江大保护（生态文明）工作领导小组，强化规划引领，严守长江岸线保护、耕地保护和生态保护三条红线。

期间，如皋市出台《长江大保护综合整治行动方案》，动员全市万众一心唱好新时代长江之歌的“如皋好声音”。建立长江岸线长效管理机制，完善环境经济政策、水环境区域补偿政策，落实网格化管理措施，形成以沿江镇为重点、各部门齐抓共管的局面。

打开如皋市2019年长江大保护重点项目任务清单，上面有打造长江生态保护警示教育基地等24个项目。每一项都有牵头市领导和责任单位、责任人以及推进节点。

关停非法码头、建设长江生态长廊。

从2017年4月开始，如皋在长江镇范围内拆除码头、关停吊机、拆解船只……开始修复这一片侵蚀长江肌体的“生态伤疤”。

一场保护长江岸线的攻坚战在长江镇打响了。

长江镇综合执法局副局长于永建说：“在前期整治的基础上，2018年10月，我们在这里展开大会战，将通州、张家港等地的吊机全部调过来，最大的能吊起500吨重量。春节期间，镇上的参战人员几乎都没休息。”

经过一段时间的集中攻坚，关闭退出化工企业24家，30多家非法码头以及附属堆场、房屋等被全部清除，接着开始复绿。

2019年3月，如皋制订了沿江岸线整体绿化造林方案。长江镇在江堤外9米宽的区域覆土植树，复绿长度达6公里，生态补偿面积1900多亩，还采取全面补植更新的方式修复堤防退化林，面积277亩。如今的长江岸线成为生态长廊。

沿江非法码头全部拆除后，如皋市政府形成会议纪要，对如皋长江大桥和长青沙大桥之间的水域进行封航，杜绝了非法码头整治后死灰复燃的问题。

2019年4月，顺利通过省和南通整治办的“回头看”验收。

执行十年禁捕令 安置渔民新生活

长青沙，是如皋市长江镇的江心小岛，长江上游奔涌而下的微生物造就了小岛周围丰富的渔业资源，岛上及周边许多村民祖祖辈辈以捕鱼为生。

长江镇知青社区21组的朱亲友原来全家捕鱼，拥有渔船，忙碌时还雇人一起拉网。他说：“上世纪80年代之前，一天捕三四百公斤没问题，一年收入七八万元。到了90年代，拿刀鱼来说，一天就捕个一两公斤，后来有时候开下去一网，有个一两条，就喜欢得不得了。七八年前，我将船卖掉了，儿子媳妇上岸后也找了工作。”

严厉打击非法捕捞，保护长江生态环境。2019年初，国家发出长江10年禁捕令，江苏长江沿岸2020年1月1日零时起全面禁捕。

经核定，长江镇拥有持证退捕渔船31艘，涉及31户，共95人。闻令而行，长江镇共拆解各类渔船118艘，网具全部收缴，报废处置网具106吨，全面完成长江如皋段水域退捕补偿工作，补偿资金达1955.92万元。

与此同时，帮助长江退捕渔民就业，打击长江非法捕捞行为，列入工作日程。

在东屏花苑128幢楼，记者找到了曾经的渔民高富林。他家从父辈开始就捕鱼，自己也捕了30多年。现在退捕上岸后，选择自己创业，成立南通市鼎益船舶服务有限公司，围绕港口提供卫生服务、测量、码头维修等服务。

高富林说，从船上渔民到上岸创业，纠结了很久，好在政府支持，就业有培训，创业有贴息贷款，只要自己多动动脑子，出出力气，生意没问题。

在长江镇沿线禁渔工作点上，如皋港中心派出所副所长马骏池介绍，他们派出所成立工作专班，建立警格+网格机制，发挥网格员、社区工作者、治安志愿者等群防群治力量，拓宽线索来源，深入辖区内各类菜市场、仓库还有餐馆排查，筑牢“源头盯人、江边盯点、联动盯面”三道电子防线。

在长青沙闸口，碰到知青社区长江禁捕巡查队队长刘友明，他说，社区组织了6人巡查小分队，都是退捕渔民，两人一组，分别从南向北、从东向西，从早到晚，有时晚上也出来，在长江边上巡查，每天往返7公里，如果发现有人不听劝阻就报警。一开始，还有人在长江里设置小网具，通过宣传教育，现在没人去长江里弄鱼弄虾了。

江面有鱼跳、天上见飞鸟。经过长江禁捕，这些景象开始初现。朱亲友说，前些日子去江边看看，江面上有水花了，凭多年的经验，这是鱼在游玩呢，偶尔还能看到江豚在翻滚。

建立处置主体 助长江生态长治

在如皋港江边长源物流码头上，一群高高的吊机下，一台智能粉尘控制器正在不停地旋转着喷洒水雾，不远处的环境监测系统显示，PM_2.5值为15。

近年来，如皋港务集团有限公司投资约2亿元，对公用码头工程4个泊位和后方堆场进行环境综合整治，对卸船工艺、装船工艺、场地道路改造、雨污水排放改造、照明节能改造、码头前沿水域清淤、码头解构加固、新建港口生产管理系统等方面进行环保技改。

2018年以来，港务集团投资近1000万元购置了20多台环保作业设备，并配备50多人的专业环保队，进行防尘网全覆盖及生产现场日常清洁维护等。2019年，全部建成岸电系统，并投入120多万建设了在线粉尘监测系统。

如皋长江水上绿色综合服务区就在码头的西侧，船坞上设有长江过往船舶智能垃圾接收系统，上面写有可回收物、厨余垃圾、其他垃圾、有害垃圾字样，该系统与船舶污染物电子联单平台相连，可自动识别船名、实时垃圾称重，生成电子接收证明。

工作人员田爱军做了演示，他拎了一袋垃圾，来到柜子前，像船方一样扫二维码，点击垃圾选项，对应的门打开，投放垃圾并称重，确认接收后，柜子自动吐出凭条。

长江水上绿色综合服务区，是江苏全省唯一一座综合性绿色水上服务区，除了提供航务检修、船员签证办理之外，服务区还负责免费接收、转运水上船只的生活污水和生活垃圾。

4日下午3点10分，南通港海油888号船开始停靠码头，通过在全省率先引进的“北斗船舶生活污水接收装置”转运生活污水。采访船主刘明昊，他说，每个航次都要送一次污水，这一次出去了四五天，约有4个立方米生活污水。不能乱排长江，每次来都有登记，海事部门会检查。

该服务区成立于2019年8月，建有航运、船民、应急、能源服务站和小型到港分流船舶待泊基地，运行至今，已接收9958艘次生活污水3924.571立方米，14893艘次生活垃圾249.619立方米。

长江如皋段很繁忙，每天约有800艘次船，船上的垃圾一直排在长江里。如皋水上绿色服务区现场负责人何金华说：“现在，不管是到如皋港区作业，还是经过的船舶，只要有需要，我们都可以免费接收、转运、处置生活污水，然后通过管道与城市生活污水管网连接。”

长江干线水运繁忙，油船、化学品船舶的洗舱水污染正成为长江经济带突出的环境问题。全国在长江干线总共布局13处水上洗舱站，江苏为5处，其中南通2处。今年7月，南通阳鸿石化水上洗舱站在长江镇率先投运，填补长江干线南通段化学品船舶洗舱服务的“空白”。从此，船舶除生活污水外，高污染的洗舱水也有了处理的地方。

据了解，如皋投资1747万元，正在建设电动环保垃圾污水接收船和电动交通船，预计2021年2月投入使用。