【改革拓新路 发展开新局】求助更便捷 救助更精准 江苏积极推行“温情社会救助”织...

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　在社会救助领域，如何打通堵点，让困难群众求助更便捷？江苏各地“简”程序、 “快”响应，“暖”服务，通过推行“温情社会救助”改革，以有温度的制度措施，纾解民生急难，确保在全面建成小康社会中，困难群众“一户不少、一个不落”。

　　家住南京高淳漕塘村的高梅英，家里主要靠老伴姜同伟打工维持生活。前不久姜同伟因患食道癌住院治疗，正当高梅英一筹莫展之际，社区网格员主动上门确认情况，帮她办理了低保，发放临时救助金。

　　南京市民高梅英说：“我又不识字又不懂政策， 村里主动帮我们办，解决了我们的困难。”

　　南京高淳区民政局社会救助科科长汪建平说：“我们及时推送预警信息给街道，街道第一时间组织核查及时向她家宣传政策，帮助办理了低保，基本保障他们家的生活。”

　　救助如此及时，得益于南京建立的高风险家庭数据库。依托人社、卫健等14个部门，南京把31类人群30余万人纳入数据库，运用大数据排查预警和网格员入户核查等方式，变被动受理为主动发现。一旦在库人员发生大病支出、意外事件造成经济来源中断等情形，系统将触发平台预警，从而“主动发现”救助对象，堵住了救助漏洞。

　　南京市民政局社会救助处处长徐贻珠说：“我们充分运用大数据，打破传统的救助工作模式，积极破解社会救助，审核办理难主动发现难，全力推进社会救助放管服的改革。”  

　　2019年，江苏坚持问题导向，推出了以“只需跑一次、无需开证明”、构建弱有所扶大救助体系等为重点的7项温情救助改革举措，让救助更有“温度”。淮安市民蔡汉进没有劳动能力，妻子又长期患病生活困难。他想申请低保又怕程序太多跑不下来。当地民政部门了解情况后告知，只要提交身份证和家庭经济状况核对授权书即可申请。

　　淮安淮阴区古清口街道干庄村村民蔡汉进说：“没想到一张身份证和一张授权委托，就把我们所有的事情办好了。”

　　淮安市淮阴区民政局副局长张家宏说：“通过政府信息平台查询，取消提供材料证明，让困难群众少跑腿、不跑腿。以前困难群众求助，申请什么我们就批什么，现在综合评估，只要符合政策条件的，该享受的政策一个不漏。”

　　为进一步编密织牢保障困难群众基本生活的安全网，2020年12月，凝聚了温情救助改革实践经验的《关于改革完善社会救助制度的实施意见》印发实施，在完善救助制度体系、夯实基本生活救助等方面进行细化和拓展，力争到2021年底，构建起政府主导、社会参与、制度健全、兜底有力的综合救助格局。

　　江苏省民政厅厅长吕德明说：“下一步我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻落实十九届五中全会精神和省委省政府的决策部署，建立健全分层分类的社会救助制度体系，着力构建大救助的工作格局，加快推进社会救助智慧化，使社会救助工作的社会满意度进一步提升。”