盐城：唱好“双城记” 接轨上海迈入快车道

贝壳里的海

▲2020年12月30日，盐通高铁通车。

日前，设计时速350公里、连接“南沿江”和“通苏嘉”，通往上海、南京、杭州等中心城市的盐通高铁通车运营，盐城正式迈入上海的“同城生活圈”。

1月13日，盐城市八届人大五次会议的政府工作报告中指出，“十四五”期间，盐城市将全面融入国内国际双循环，开放沿海全面提速，接轨上海全面突破；打造连接东北亚和长三角两大市场的重要枢纽，建设长三角北翼先进制造业高地。

文旅融合加深“两地情缘”

长三角三省一市地缘相近、文脉相通、市场相连，长期以来互为旅游客源地和目的地。随着长三角一体化发展，沪苏浙皖四地文旅部门深化合作共赢，最大限度释放联动、协同、聚合效应，共同下好文旅一体化发展“大棋局”。

比起其他相邻的城市，盐城与上海有着更为亲密的“血缘之亲”。半个多世纪前，8万名知青从上海出发，落户盐城大丰，在这里建设农场。在盐城307平方公里的“上海飞地”，留下了许多上海家庭的青春记忆，成为两座城市交融互动的桥梁。

“盐通高铁通车后，2个小时就到了，来盐城真方便。”来自上海的陈阿姨走出盐城高铁站，就迫不及待要去她父亲当年知青下乡的地方看看，感受老一辈无私奉献的精神。

▲美丽的海蜇引起了不少上海市民的兴趣。

“乘着高铁游盐城”最为亮点的体验是游客在盐城盐镇水街参加跨年活动，这也是盐城接待的最大规模上海游客跨年团。日前，新年敲钟、“到盐镇水街逛庙会吃小吃”等精彩活动在盐镇水街轮番上演，受到上海游客好评。

黄海湿地申遗成功，擦亮盐城“金字招牌”。站在长三角区域一体化发展高度，盐城市围绕“遗产+”新经济，制订遗产地生态旅游规划，以建设引领性、标志性、功能性强的旅游项目为关键，高标准推进黄海湿地生态旅游业发展。

利用高铁开通的契机，盐城市串点成线、开发资源，将丰富的旅游资源特色转化为吸引人心的旅游产品。“交通兴则城市兴，高铁的开通，不仅意味着路程时间的缩短，更意味着旅游格局的革新。”春秋集团董事长王正华表示，盐通高铁开通，将丰富上海至盐城的旅游产品，提高游客的旅行体验。“2021年是建党100周年，新四军纪念馆坐落于盐城，我们也将推出更多的盐城红色旅游产品，供上海市民选择。”

“盐城不仅是老上海人重温记忆的地方，优质的自然生态更成为上海游客休闲的‘后花园’。‘乘着高铁游盐城’为主题的系列活动，将有效推动盐城和上海文化旅游的交融发展。”在市文化广电和旅游局局长袁国萍看来，长三角各地目前正深入挖掘本乡本土的文化资源，与原汁原味的生态环境“点串”交融，以“文化＋生态”作为长三角文旅一体化的“切入点”。盐通高铁正式通车，将重塑长三角区域经济地理版图，引领盐城不断加快接轨上海、融入长三角的步伐。

产业相通跑出同城“加速度”

1月5日，2021长三角养老产业协同发展研讨会在上海举行。会上发布了2021年长三角养老深化合作五大任务和五大共建共享平台，将大力推进长三角41城养老合作，探索上海长期护理保险等待遇异地结算。

上个月，长三角（东台）康养小镇项目在南京举行战略合作协议签约仪式，成为长三角首个跨行政区康养政策协同试验区。项目定位于长三角区域康养服务一体化示范区、跨行政区康养政策协同试验区，科学布局“医、养、游、健、学”五大功能，率先导入上海瑞金医院、华东疗养院、上海自然博物馆、上海协和教育集团等优质资源，所有功能项目面向全社会开放，不设地域门槛，通过苏沪两地政策叠加，实现医疗、教育、疗养等优质资源共享。

▲华人运通新能源汽车项目车间。

随着盐城市把“接轨上海”纳入全市最高层面的战略之一，两地企业主动对接，各种产业合作纵深拓展。2020年10月，华人运通新能源汽车项目暨高合HiPhiX首批试生产车顺利下线，并实现全球首创生产下线无人驾驶；12月，滨海港钢铁基地计划总投资达337.2亿元的9个重大基础设施配套工程集中开工，涵盖基础交通、物流运输、产业培育和城市建设等诸多领域，将为宝武钢铁、德龙镍业等重大钢铁产业项目提供强有力的支撑。

盐城市作为苏北地区唯一进入长三角中心区的城市，也是黄海沿线的重要节点。盐通高铁正式通车，彻底打通我国的沿海动脉大通道，北至青岛乃至环渤海经济圈，南接上海、融入长三角一体化。盐城与上海合作共建园区已达到16家，占上海对外合作共建园区的三分之一，光明、临港、上港、上海电气等500多家上海企业落户盐城，总投资超过1700亿元，掀开两地合作的新篇章。

目前，盐城市集港口、航空、公路、铁路等于一体的现代化交通体系已经形成，特别是青盐、徐宿淮盐、盐通铁路相继通车，打通中国沿海发展大通道，将过去点状发展的黄海沿线城市串联成带。盐城市处在上海至青岛的中间节点，是资源要素融通的交汇点，在沿黄海城市和“双循环”新发展格局中的区域优势进一步凸显。

盐城“菜园子”丰富上海“餐桌子”

1月7日，在盐城市大丰区源霖农业生产基地千亩连片高架大棚内，数十个摄像头来回扫视，将生态大数据实时传送回上海。值得一提的是，这些在实时监控下生长的蔬菜，还全部打上了“生态身份证”。

▲盐城生态大米备受上海市民推崇。

随着长三角一体化战略的全面实施，盐城已成为长三角地区直供上海蔬菜面积最大城市。盐城市每年通过上海西郊国际农产品交易中心入沪的蔬菜超过10万吨，建成上海市外蔬菜主供应基地37个，占上海建成总数的46%，所有基地实现生产流通可视化可追溯全覆盖。

“射阳大米注重品牌建设，我们集团进军上海市场至今，已连续14年获评上海食用农产品‘十大畅销品牌’称号，我们的质量安全监管基本形成市县镇村‘四级网格化’，可查可溯。”说起自家基地生产的大米，射阳大米集团公司上海代理商孙春满脸自豪，她说，盐通高铁开通后，射阳大米生产基地将会策划更多的活动，邀请更多上海市民去田间地头感受好的生态环境。

▲上海媒体在展销会现场进行网络直播。

近年来，盐沪两地在农产品产销对接方面已形成良好的合作基础，盐城市农业资源得天独厚，作为著名的鱼米之乡，盐城市粮食、蔬菜、畜禽、水产等主要农产品产量连续多年位居江苏首位，品种多、产量大，盐城农产品对上海市场供应，为丰富上海市民的菜篮子作出了不可小觑的贡献。

“我们将全面实施《盐城市接轨上海融入长三角规划》和《盐城（上海）优质农产品供应基地建设规划（2020—2025）》，主动承载上海农业产业转移，积极引进上海优质企业、技术、人才、资金等生产要素，促进两地农业合作向农业全产业链延伸和拓展，进一步促进盐城一二三产业融合发展，为上海供应更多优质产品。”市农业农村局市场与信息化处处长陈怀清介绍。

▲光明银宝乳业公司车间。

“上海需要、盐城生产”“上海市场、盐城供给”，围绕打造上海优质农产品供应基地，盐城市还深化与上海光明食品集团、上海蔬菜集团和上海西郊国际农产品交易中心的合作，射阳县和大丰区的大蒜、响水县的西兰花以及沿海“四大家鱼”生产基地正在积极争取列入上海市鲜活农产品外延生产基地，越来越多的盐城农产品正登上上海市民的餐桌，真正实现盐城“菜园子”直达上海“餐桌子”。（图片：王亚洲 李思远 郜野乔 摄）