食品安全的大木桶，何时不再水漏不断

沙漠与水乡遥望

近期，国内知名山茶油品牌“金浩茶油”被曝致癌物苯并(a)芘超标。9月1日，金浩公司在其官方网站挂出《致广大消费者致歉信》，承认曾有9批次纯茶油产品存在苯并(a)芘超标，并表示已在今年3月和4月进行过两次全面排查和召回。不过，记者昨日仍在北京市场发现生产日期为今年3月份的金浩茶油销售。8月中旬以来，网上传出湖南金浩茶油被查出含致癌物超标6倍，随后，金浩公司发声明辟谣。但据媒体报道，湖南省质监局内部人士透露，产品问题早在年初就已发现，该局还责令企业整改并对相关产品召回，但始终没有向公众发布。对此，当地质检官员称是为维持稳定。（9月2日新京报）

    中国有句老话“国以民为本，民以食为天”。今天的吃喝，真是一口一惊心、一杯一惊魂。吃西瓜，担心注射过红药水；吃大米，担心用石蜡加工过；吃腐乳，担心加入了工业颜料；吃木耳，担心用硫磺熏制过；吃蔬菜，担心农药残留超标；吃食醋，担心用色素醋酸勾兑过；吃开心果，担心用工业双氧水漂白过；吃火锅，担心地沟油和石蜡增硬的火锅底料；吃牛奶，担心有三聚氰胺……现在，金浩茶油又被曝致癌物苯并(a)芘超标。当今社会，人们身边还有什么食品是安全的？问题食品，已将国人整得筋疲力尽甚至神经兮兮。

    我国的食品安全问题频频亮红灯，与政府职能部门在食品安全问题上的“缺位”不无关系。中国青年报曾作过一次调查，认为“各监管部门责任不明晰，互相推托”的，达到了72％；“各执法部门之间缺乏配合，信息不沟通”以及“对相关执法部门人员不作为的惩戒力度不够”，分别被64％和65％的公众认为是食品安全问题频出的根本原因。

    公开政务信息是法治政府和现代行政的必然要求，行政检查是政府执法部门履行市场监管职责的必要手段，对其结论的公开无疑是政务信息公开的应有之义。政府和公众之间的和谐关系本就该是信任为主的。无论是在日常的食品监管中还是在危机爆发时，如果每次都能实施有效管理，以保障公众安全为第一要务，想必公众对于政府在食品安全保障方面的信心会与日俱增，作为一种社会资本，信任可以改善政府和公众之间的关系，可以降低行政成本。

    在食品安全风险管理过程中，美国十分重视公众的知情权，强调保持每一项政策制定过程中的透明性，建立了有效的食品安全信息系统，形成了从联邦到地方，分工明确、全方位的信息披露主体，以及遍布全国的信息采集、风险分析以及综合的信息反馈等基础设施。此外，政府还提供多种平台让消费者参与食品安全管理。美国法律要求政府在制定行政法规时，允许国内外的任何个人和单位获得政府决策依据的信息，并进行评论，确保法规修订是在公开、透明、交互的方式下进行的。

    食品安全是一只大木桶，农业、卫生、质监、工商、食药等众多个部门是木桶上的一块块木板，如果任何一块木板出了问题，木桶还能担水吗？中国的这只大木桶，何时不再水漏不断呢？

    作者：钱桂林