|
本帖最后由 味道江湖 于 2010-12-7 09:38 编辑
作者: 王茜
在我国既有的社会资源配置体系中,官员阶层在各个方面都拥有优势,但是在近日一项调查中,近五成受访官员给自己贴上“弱势”标签。
近五成党政干部自认“弱势群体”
据人民日报社旗下《人民论坛》杂志随机抽样调查显示,认为自己是“弱势群体”的党政干部受访者达45.1%。
根据调查结果,受访党政干部“弱势”心态主要来源于以下几方面:
一是在激烈的官场竞争、严厉的问责制度和强大的网络监督面前,一些官员成了“惊弓之鸟”;二是虽然干部人事制度改革正在逐步推进,但是在某些地方依然存在论资排辈现象,甚至“潜规则”盛行,很多官员因没有背景,“不跑不送”,得不到重用和提升,成为官场“弱势群体”;三是公务繁杂,既要有让上级看得见的政绩,又要有能让老百姓满意的民心工程,想要有所作为却困难重重;四是一些贫困地区公务员的工资收入有限。
一位不愿透露姓名的官员表示,公众关注的往往是那些手握实权或者具有领导职务的官员,而对一般的非领导职务官员关注有限,而这些人是官员的大多数,在科层制的结构中,这些人实际上可以调动的资源非常有限,而对上级领导、工作单位等不满意时,往往又不能“跳槽”一走了之,常常靠“忍”,因此心理难免压抑,更容易产生“弱势心理”。
有“弱势心态”不等于是真正的弱势
《新京报》就此发表评论,作者指出弱势群体一般被认为是贫困者、农民工、非正规就业者以及在劳动关系中处于弱势的人。对此,这些“喊弱”的党政干部显然不是不明白,他们之所以把自己归于弱势群体,说到底还是心理的弱势,心理的不平衡。当今是社会转型期,权力与资本的不断调整,导致社会排斥性体制的形成,社会阶层也随之快速分化。由于本阶层内的分化,处于相对弱势地位的都会形成“弱势心态”。
《长江日报》发表评论,作者称官员“弱势”心态存在于两个环境,官场环境和社会环境。“有人对官员‘弱势’心态不以为然,我看还是要客观地看。官场环境里的‘弱势’,是一个群体内部的反差,里面的种种心态并不一样。官场竞争、问责制度和强大的网络监督让官员感觉弱势,完全正常,只要你不把此一‘弱势’理解成农民的那种‘弱势’。所谓‘潜规则’盛行下的官员弱势,可以被视为无奈的撒娇,因为没有背景,所以弱势,有了背景,是不是也就不弱势了,这样的心态值得警惕。”
“弱势心态”有何影响?
《人民论坛》的评论指出,部分官员的“弱势”感可能带来五种负面影响:
一是认为官途渺茫,“做一天和尚撞一天钟”,消极怠工;二是千方百计拉关系,靠近主要领导,努力实现从边缘人到中心人的转变;三是“身在曹营心在汉”,如适当的时候经商办企;四是对社会不满,非议时事,制造矛盾;五是寻求精神寄托,有的甚至转投宗教或邪教。
在《今日早报》一篇题为《法治社会需要更多“弱势”官员》的评论中,作者认为无论是官员对权力的敬畏,还是他们对政绩的压力,其实都是法治社会对政府官员的基本要求,也符合民众对官员群体的整体期望。官员对行政权力抱有敬畏之心, 才会将权力监督当作高悬头顶的达摩克利斯之剑;官员对改善民生感到压力,才有可能提高行政效率,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
此外,如果真有那么多官员声称自己是“弱势群体”,觉得当官“不划算”,他们大可以主动摘下官帽,退位让贤总比尸位素餐要好。 |
|