日前,句容郭庄白里村60多岁的村民陈亮华背着孙子,投了1元钱上了葛村至方溪的镇村公交。他高兴地告诉记者:“以前坐‘面的’到白里村要2元,而且不太安全;现在坐镇村公交只要1元,既舒适,又便宜又安全。镇村公交真是既实惠又便捷。” 据市运管处客运科科长卢笙介绍,各辖市区中,句容市在城乡公交一体化方面做得最好。近年来,句容市构建了市、镇、村三级客运网络,成功破解了城乡公交一体化难题。这三级客运网络运行模式是:市内公交,政府补贴;城乡客运,商业运作;镇村公交,政府兜底。 三级网络, 实现城乡公交一体化 句容市交通运输局办公室主任吴越告诉记者,在一级网络市区公交已日趋完善的基础上,句容市于2008年制订出台了《句容市全面推行城乡客运一体化改造的实施方案》,实施二级网络——城乡客运改造。 “城乡客运一体化改造势必触及原有客运承包经营者的利益,交通部门经过1个多月的努力,使承包人顺利完成了从不理解到理解再到配合的转变。2008年7月14日,129辆车的承包人全部与公司签订了协议,7条农村公交班线129辆农巴车全部顺利收回。”吴越说。 城乡客运市场运作后,标志着句容市一、二级客运网络建设已基本完善。2009年4月28日,句容市在郭庄镇举行了镇村公交开通典礼,标志着句容“三级”客运网络正式开始运作,使城乡公交一体化实现“门到门”的服务。 目前句容市共开通城乡客运一体化班线9条,营运客车95辆;共投入镇村公交车辆114辆,覆盖505个农村居民点,行政村和居民点覆盖率分别达100%和80%。” 镇村公交, 方便小学生和农民 镇村公交除了方便农民兄弟出行之外,另一个更为重要的功能是接送小学生上学、放学。 每天,句容市春城中心小学380多名小学生都会在老师的护送下,有序登上等候在校园内的镇村公交。春城中心小学副校长介绍,镇村公交开通前,多是一些农用车在接送孩子。这些农用车以赢利为目的,价格贵一些,学生安全得不到保障,有时不能按时按点来。而现在用镇村公交接送孩子,是政府的一项公益性服务,价格便宜,每学期每位学生250元,每天两趟,准时准点,而且镇村公交的司机全部经过安全培训,公司的车辆按时维修保养,孩子们的安全得到了保障。 而在葛村至甸岗的镇村公交班线上,第一次坐镇村公交、60来岁的唐老太更是兴奋不已。她告诉记者,她住在甸岗,以前到葛村都是步行,12公里路要走半天。如果坐“面的”,需要4元钱。“现在镇村公交只要1元钱,而且又舒适又宽敞,真是太好了。” 镇村公交, 政府兜底企业放心 句容镇村公交主要由两家公司运作,一家是句容市华通客运公司,一家是江天集团句容分公司,其中句容市华通客运公司占总业务量的80%左右。 “镇村公交主要采用的迷你型公交车,一般21座左右,便于在农村公路上开行。由于镇村公交票价便宜,只有1元,而汽油费不断上涨,再加上车辆维修等费用,公司从2009年4月28日开通镇村公交这项业务后,一直是亏本运营。”句容市华通客运公司总经理唐良武介绍说:“不过,公司并不担心,因为镇村公交是惠民行动,亏损部分经年终审计由句容市财政全额补贴。去年公司在镇村公交这一块亏了322万元,政府全部兜底补贴。所以,我们公司有信心将镇村公交这项公交服务做好,让广大村民和小学生们得益。” (欧建华 吴泽平 林兰) |