借力释放优势潜能——丹阳“三管齐下”促旅游经济转型升级！

齐梁君子

借力释放优势潜能
——丹阳“三管齐下”促旅游经济转型升级
      2010年12月初，地处沪宁线、经济发达、文化底蕴深厚，有着“齐梁帝王故里、中国眼镜之都”美誉丹阳市的“中国（丹阳）眼镜城”，通过了江苏省旅游局对3A级旅游景区创建工作的检查验收，标志着“中国（丹阳）眼镜城”从单纯的商贸购物集散地向融入旅游“六大要素”的商购游转变，一个将文化与购物、旅游元素相融合的崭新的国际一流的眼镜集散中心将建成。
     “十一五”期间，丹阳旅游经济发展强劲，全市新建旅游经营企业41家，其中旅行社18家，营业网点8家，国家级风景区6家，星级宾馆9家。2006年全市实现旅游总收入13亿元，2007年18亿元；2008年42亿元，2009年50亿元，2010年70亿元，5年增长了6倍。
      高起点规划和实施，为释放优势潜能提供发展契机
      丹阳市旅游局长眭国民感慨地说：这几年丹阳的旅游经济发展，最关键得益于市委、市政府的大旅游战略，得益于市委、市政府主要领导和分管领导的高度重视，得益于高起点规划的实施，为释放优势潜能提供了发展契机。
      早在2006年，丹阳制定了旅游发展总体规划，编制了“十一五”旅游发展规划、九里季子庙、嘉山旅游风景区的旅游专项规划，并于2007年，经过多次征求意见和修改，顺利通过了专家评审。2008年，对九里风景区总规进行了修编；2009年，先后制定了埤城镇旅游发展总体规划、瑞清农业科技园总体规划、皇塘农业生态园总体规划、九里风景区二期工程修编、丹阳市乡村旅游布局规划等；2010年，九里风景区体制组建完成，总体规划完成并通过论证。
      2009年，丹阳市委、市政府下发了3个文件，在土地征用、财税征收、价格制定等方面给予鼓励和扶持。如：经发改委批准设立的旅游企业，市政府按企业当年缴纳旅游经营所得税额地方留成部分的100%（第一年）、80%（第二年）、50%（第三年）划拨至次年市旅游发展专项资金后对企业实施扶持。又如：对全市旅游业发展具有拉动作用的重点旅游建设项目，以出让方式取得土地使用权的，所缴纳的土地出让金，经市政府批准，优先安排用于该项目外部的基础设施和配套工程建设。
      镇江市委常委、丹阳市委书记介绍，刚刚在全市人代会上通过的丹阳城乡一体化规划中，丹阳旅游将依托“江南文物之邦”、“帝王故里”、“眼镜之都”的优势，规划形成“一环两线两点五区”的旅游空间结构。“一环”由丹西公路和丹东公路组成，是“两点五区”的主要联系轴；“两线”是由大运河、丹金溧漕河组成的南北向水上联系轴和香草河、九曲河组成的东西向水上联系轴；“两点”是白龙寺、吴塘水库；“五区”是水晶山齐梁文化旅游区、季子庙吴文化旅游区、吴国城遗址文化旅游区、都市风情旅游区、滨江风貌美食旅游带等。将重点打造四个门户：以中国眼镜城为核心的商务门户，以练湖为核心的智力门户，以文化科技产业园为核心的文化门户，以中华齐梁旅游区为核心的旅游门户。
      实施大项目带动，将旅游经济发展平台提升到新的高度
      丹阳经济实力雄厚，居全国经济竞争力百强县第16位，综合实力列江苏各县第8位，是全国首批80个小康县之一，有“丹凤朝阳”之誉，被称为“眼镜之都”、“钻头王国”、“灯具世界”等。
      据了解，“十一五”以来，丹阳市把眼镜市场作为丹阳旅游的“名片”和“窗口”形象来打造。去年10月份正式开工建设的中国国际眼镜城二期项目总占地面积4.5万平方米，总建筑面积为14.3万平方米，总体规划布局的中国眼镜城大厦由交易区和配套商务酒店组成，总投资5亿元，项目分两期建设，一期建成新眼镜城主交易区，交易区面积约6万平方米，以眼镜销售批发为主；二期是以既能满足眼镜城的商务办公、旅游接待等配套功能的约2万平方米的商务酒店为主，以及导示系统、电子商务、网络销售等硬件实施，预计今年7月份完成主体工程。
      挖掘文化内涵，向游客捧出“盆景”和精致名片
      丹阳人文底蕴厚重，有6000多年的文明史和2400多年的建城史，春秋季子、齐高帝萧道成、梁武帝萧衍、儒学家包咸、史学家韦昭、著名诗人许浑、包融、教育学家马相伯、美学家吕凤子、语言学家吕叔湘、佛学家吕瀓、孔学家匡亚明等皆出丹阳。
      丹阳也被誉为“江南文物之邦”，共有文物保护单位108处，其中国家级文物保护单位11处。现存孔子手书十字碑、三国孙坚“高陵”、“江南第一钟”唐中和铜钟、季子庙、沸井、明万善古塔、天下第四泉玉乳泉、海会寺、嘉山寺等众多名胜古迹。此外丹阳还是“董永和七仙女”故事的源发地；丹阳的刻瓷、面塑、正则绣、邮票拼贴画等民间艺术技艺独特，方言、丹剧、庙会、黄酒等中华文化独具异彩。
      李茂川表示，为了尽快借助丹阳眼镜的“红娘效应”带动服务业和旅游业推陈出新，丹阳正在挖掘吴文化最大城池——吴国葛城遗址、吴氏先祖季札“智德兼备”的圣贤文化、南朝齐梁十二帝陵墓和石刻遗址、“南朝四百八十寺”的佛教文化，以及董永、七仙女，牛郎、织女为代表的民间传说等文化财富，这些从睡梦中苏醒的文化积淀成为丹阳市经济“破壳”的新增长点。
      正在建设的江苏文化科技产业园（中华齐梁文化旅游区）是丹阳2009年实施的重点工程项目，是丹阳市人民政府与中科院合作共建的文化旅游产业项目。该旅游区充分利用国家级文物南朝齐梁石刻保护区、凤凰湖、水晶山等丹阳得天独厚的自然人文遗产资源，规划了以齐梁文化为灵魂，以旅游、休闲、生态、科技等绿色产业为依托的产业园区，占地面积66平方公里，预计总投资60亿元，将打造成国内极具品牌价值的历史文化旅游区。
     “丹阳市借力释放优势潜能、大项目推进的战略将进一步优化城市环境，改善城市现代旅游功能，加快旅游业与城市化进程的融合，成为丹阳接轨长三角的推进器，将使丹阳成为沪宁线上又一颗冉冉升起的新型旅游明星城市。”李茂川说。
——《中国旅游报》 2011年02月16日 星期三 6版 专题

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