驳‘猪’福灵

筠之

国人痛斥的“养老金双轨制”已经存在了十多年，反对和改革之声也持续了十多年，就连中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文也就表示，公务员不参加改革是不公平的，事业单位两个台阶是不公平的，事业单位和企业的双轨制更是不公平，关键是要看有关部门是否下决心来改变。换句话说，在讨论和实施延迟退休之前，首先要把养老金的多轨制改为单轨制。（2012年07月05日04:59《中国青年报》）
全国政协委员黄方毅说，今年两会他将再次提交“关于纠正企业退休职工养老金长期偏低的提案”。这个提案他已连续提交数次。黄方毅建议，应制订规划，在本届政府任期内还清历史欠账，大幅度提高企业养老金，取消企业、机关、事业单位的退休人员养老金的差距；统一调整退休人员养老金的标准。同等情况的退休人员无论在企业、事业、还是机关单位养老金增长标准是一样的，以体现社会公平。(2011年03月03日《新京报》)
宋晓梧建议，不要把城镇职工的养老保险分开设立，把企业的和机关事业单位的统一建立一个制度，这样就可以减少很多现在不必要的矛盾和攀比。这方面国际上是有先例的，像美国在1984年，日本在1986年，最近还有一些欧洲国家，都把公务员的养老保险制度和企业职工的养老保险制度统一起来了，现在看来效果比较好。(2011-03-08《中国新闻网》)
《吴敬琏 归还国家对老职工的社会保障欠账是牵涉亿万群众切身利益的重大政治问题》
《政协委员建议我国统一企业与机关养老金标准》机关与企业之间的人均离退休退职费差距由1990年的342元/年，攀升到2004年的8451元/年，事业单位与企业之间的人均离退休退职费差距由1990年的225元/年攀升到2004年的6830元/年；就医疗保险来说，中央国家机关、大多数地方政府机关以及很多事业单位仍继续实行公费医疗，即使在已经参加基本医疗保险的政府机关和事业单位中，很多单位仍然通过医疗补贴、医疗费用部分报销等形式来给予经济补偿，而参加基本医疗保险的企业职工却只能按照基本医疗保险制度享受医疗保障待遇，没有其他任何形式的收入补偿，从而使得企业和机关事业单位之间出现较大的医疗保障待遇差距。（2010年06月13日《财新网》）
还有全国企业工作者甚至一些机关事业单位的人员、许多媒体都对这种明显不公平的“养老金双轨制”表示不满。按中国目前实行的“养老金双轨制”退休制度：企业职工实行由企业和职工本人按一定标准缴纳的“缴费型”统筹制度；机关和事业单位的退休金由国家财政统一发放。但两者之间的差距可以达到3倍之多。（2012年03月26日 04:53人民日报《养老“双轨制”不公平 不同身份退休待遇差别大》）

然而，就在全国绝大多数人和有责任心的专家学者反对的情况下，中央财经大学社会保障系主任、中国社会保障研究中心主任褚福灵却又大发厥词：养老金双轨制的存在有其合理性，而制度改革涉及到既得利益的调整，将是个漫长的过程。
试问褚福灵主任，你是否懂得法律？你的所谓合理性的依据究竟是什么？你敢把你的依据摆在全国广大公众面前吗？
我之所以能够这么说自然有我的法律、常理、情理依据：
一、我国的《中华人民共和国宪法》早已经明确规定：
第四条 中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法的
权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为；
第五条 中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。国家维护社会主义法制的统一和尊严。
一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。
任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。
第六条 中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能、按劳分配的原则。
国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
国家的基本大法规定的已经非常详细：中华人民共和国各民族一律平等。这当然包括全国人民人人平等，可是目前“养老金双轨制”非常明显的不公平、不平等，已经受到全国企业所有人士和有识之士的坚决反对，作为一个高等学校的学者、诲人不倦的教授难道你看不到这之间的问题所在？为什么还要发表这样的厥词？只有一个原因，那你就是改革开放的既得利益者，对改革开放的成果不愿意让财富创造者共同分享。

二、《中国共产党章程》总纲中规定：中国共产党人必须具有全心全意为中国人民服务的精神，必须与工人群众、农民群众及其他革命人民建立广泛的联系。并经常注意巩固与扩大这种联系。每一个党员都必须理解党的利益与人民利益的一致性，对党负责与对人民负责的一致性。每一个党员都必须用心倾听人民群众的呼声和了解他们的需要，并帮助他们组织起来，为实现他们的需要而斗争。每一个党员都必须决心向人民群众学习，同时以革命精神不疲倦地去教育人民群众，启发与提高人民群众的觉悟。中国共产党必须经常警戒自己脱离人民群众的危险性，必须经常注意防止和清洗自己内部的尾巴主义、命令主义、官僚主义与军阀主义等脱离群众的错误倾向。
“各级领导干部都要牢记，我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。行使权力就必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具”。“关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国、有机统一”。（胡锦涛总书记庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话）
作为一个共产党领导下的社会主义公有制国家，所有财富是属于全体人民的，党和国家也制定了相应的政策，之所以推行不下去，就是遇到了像你这样的贪得无厌的既得利益者、没有爱心、无德的所谓专家学者们的强力阻拦。
作为一个享受着改革成果的学者根本没有认识到这成果、这权利是人民赋予的，自以为是，根本不愿意为人民谋福利。尤其在目前国际形势如此险恶：西方资本主义国家不遗余力的围堵中国，绞尽脑汁的挑起世界上许多国家的内部争端，例如利比亚、伊拉克和现在的叙利亚。但是他们没有忘记中国是他们的最大阻力，一直在寻找一切机会试图分裂中国。就是你们这样的所谓“专家学者”在与西方资本主义里应外合、利用一切事由挑起事端、制造矛盾，妄图达到分裂中国的目的，其用心何其险恶。
褚福灵主任，上面我驳斥你的依据难道不符合法理吗？

三、“革命工作只有分工不同，没有高低贵贱之分”，这是我们这一代人在党的教育下听到的最多的一句话。
除了住房公积金和养老金外，公务员每年领13个月的工资，进修培训也是由政府出钱，甚至读学位拿博士的几万、几十万元的学费还有机会报销，而且学习期间工资照发。农民工要想提高技能进修学习，只有辞职自己掏学费学习。
公务员享受的医疗保健都是国内一流的，看病基本上花不到个人多少钱。根据中国社会科学院的一份调查报告，中国政府投入的医疗费用中，80%是为850万以党政干部为主的群体服务的。虽然不少农民工参加“新农合”，但在外地工作报销难度大，而且报销门槛费高，报销比例低，医疗费的大头仍由个人承担。
此外，公务员还有明目繁多的补贴和津贴，如住房补贴、防暑降温费、交通补贴、带薪休假等，有的单位还为公务员提供免费早餐和午餐(有的象征性收点费用)，甚至发米、面、肉、蛋、油、蔬菜、水果等，体制内的人享受着百姓连想都不敢想的福利待遇，这些都是实际工资的组成部分。
公务员的“三公消费”更是个无底洞，有的公务员甚至把个人家庭消费也开发票拿到单位报销。审计署抽查2010年的中央机关报销发票发现，中央56个部门近两成报销发票为假发票。连中央单位都用假发票报销，地方政府公务员用假发票报销现象恐怕有过之无不及。（2012年6月27日15:51 《人民网》谁扰乱了中国的工资秩序）
上面这句话是我们这个年龄段的人们不知听了多少遍？
正是党和国家不断的用这个“伟大的理想”从上学、上山下乡直至参加工作一直是持续不断的谆谆教导，那时我们听了党的话同时也这样做了。可现在的事实却是截然相反，难道我们不该反对这可恶的“养老金双轨制”吗？凭什么我们创造了财富而你们却要比我们享受高出三四倍的退休养老金？难道这就是“革命工作只有分工不同，没有高低贵贱之分”的最终结果？

四、“多劳多得”、“种瓜得瓜、种豆得豆”，这是我们社会主义的分配原则。
凭什么我们交费你们不缴费还要享受高待遇？凭什么连死了你们都要比我们享受更多的抚恤金？
我知道你也会说：机关事业单位人员是财政支付工资和养老金，如果在缴费就是从左口袋放在右边口袋，没有意义。
如果你真的这么说的话不是我小看你，那你就是一个白痴。理由很简单，那就是无论从哪里支付。总的一条它进入的是不同的口袋，而且个人缴费的总额是必然要增加的，对养老金的支付只有好处而无害；再说进入养老基金的资金和财政的资金是不同的资金，支付的渠道是不同的，任何人是不允许随意动用的。不要认为我们企业的人员不懂得这个浅显的道理，只是你把自己看得过高了。
褚福灵主任，上面我驳斥你的理由难道不符合常理吗？

五、国际方面：①美国采取的统一式缴费制度就是所有人参保的制度皆为一个制度，大家都是公平的，美国就是这样。比如，白宫的花匠和奥巴马参加的是一个制度，在这个意义上，他们是平等的（引自2012年07月08日02:35新京报“美国人的养老经：延迟退休并未引起热议”）。
②根据法律，雇主和个人要在所得税之外另行缴纳社保税。社保税的税率在1935年初定为1%，即雇主和个人各自缴纳雇员工资的1%（合计2%）。但随着退休金领取人数的增长，社保税率也在不断增长，到1990年时达到7.65%（合计15.3%），其中的6.2%是退休金税，1.45%是医疗补助税。所有联邦公务员都参加这两个项目并缴纳社保税，但有一部分的州的州公务员不参加，他们不需要缴纳社保税，相应地也不享受社保福利。社保税7.65%的税率从1990年至今已有22年没有提高过。（2012-07-03王晔：美国退休年龄，给不同人群以选择）
③日本政府决定本月向国会提交一份关于下调国家公务员退休金的方案。据《每日新闻》报道，在政府8月1日拟定的这份方案中，将国家公务员的退休金下调15%，以平衡官民退休金额差。（2012年08月02日03:19《新京报》）
在你之前已经有一些“专家学者”在拿“与国际接轨”做挡箭牌，认为我们根本不了解国际上其他国家究竟是怎么做的。
你也太“井中蛙”了，现代社会的资讯如此发达，即使我们没有机会出去了解那么多，但是我们可以有许多其他渠道、还有许多可以走出去的人士通过亲身的体会了解，他们不像你们虽然有机会走出去，是所了解的很多，但是只带回来对你们有利的部分进行宣传成为“与国际接轨”，就认为我们会完全相信了？
这媒体和外出的其他学者带回来的信息难道不是国际上的通行做法吗？他们长时间的亲身感受难道比不上你们走马观花似的交流？
褚福灵主任，这里我驳斥你的理由不符合情理吗？

请问褚福灵主任：这五个方面是我作为驳斥你的依据和理由摆在了桌面上，全国公众都可以来评判，你是否可以把你的“合理性”的依据和理由也摆在这个桌面上来呢？你有这个勇气和胆量吗？
上面这些作为中华人民共和国公民最基本的道理、最基本的法律知识你知道吗？
如果你不知道你就不配坐在这个位置上，如果你不知道你还有什么资格去教导你的学生？再说你教出来的学生会为人民做事吗？
如果你知道而不敢和摆不出摆出能够说服人的理由和依据，那你就是一个十足的伪君子，吃着企业人创造的财富、穿着企业人做出来的衣服，其实是一个遭人唾弃、披着人皮、不做人事的幽灵和骗子。

山中过客

了解一下！

路边草

褚某是利益的代言人，关键是决策层已经是利益集团的的领导，不可能代表广大劳动者。

沙漠与水乡遥望

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梦想之心

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