江苏省城市发展研究院8月7日发布了《2011江苏城市可持续发展综合评价报告》和《2011江苏县级市可持续发展综合评价报告》,对2011年度江苏和长三角城市可持续发展状况进行评估,列出了排行榜。遗憾的是,我市位居倒数第一。这个结果令网民们惊诧万分,他们不禁问道,这个评价是怎么做出的?丹阳真的如此差劲吗?针对此问题,记者采访了市发改委。
据介绍,2011县级市可持续发展度采取了三级指标统计模型,其中包括2个一级指标,13个二级指级,29个三级指标,再根据这些指标计算得出综合排名。报告显示,在13个二级指标中,我市2个指标位列全省前十;8个指标位列中等;经济效益、经济外向度和经济发展能力这3个指标位列最后。
对此,发改委相关负责人表示,城市的可持续发展度应涉及地方经济和社会事业发展的各方面,但该统计模型选取的三级指标相对偏窄,不能完全反应地方实际,部分指标归类不够恰当。 例如环境质量指标,仅用建成区绿化覆盖率和市区人口密度两个三级指标来表现,大气环境质量、水环境质量、主要污染物排放量等主要指标均未列入统计;又如科技支撑能力指标,仅用医疗卫生占财政收入比重和专利申请授权量两个三级指标来表现,高新技术企业增加值占GDP比重、研发经费占GDP比重、高层次人才占人口比重等主要指标均未列入统计……由此可以看出,这份报告的结论仅能作为参考,无法准确反应26个县级市真正的可持续发展能力和水平。
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