丹阳保险理赔“黄牛”猖獗

Christinamary

    代理处理交通事故、伤残评定及保险赔付
    丹阳保险理赔“黄牛”猖獗
   “黄牛”，大家通常理解就是票贩子。在丹阳保险领域，“黄牛”又有另一个意思，那就是专门帮车祸受伤人员进行索赔及诉讼，从而收取一定的代理费的人。原本属于车祸受伤人员的赔款，一半以上进了“黄牛”的口袋，而多数受伤者并不知晓。另外，他们还通过“关节”故意提高评残等级，提供虚假收入证明等，骗保险公司支付更多的赔款。

　　伤者过半赔款落入黄牛腰包

　　2010年年底，丹阳市延陵镇农民徐芳（化名）在非机动车道上被摩托车撞伤。在医院的救治过程中，就有陌生人经常去探望她，并且问她丈夫要不要请律师帮助打官司，并称打官司的费用只是赔款总额的10%，而且赔款直接打到伤者的银行卡上。

　　对于法律问题一无所知的徐芳和她丈夫来讲，能遇到这样的“好人”也算是不幸中的万幸。当时徐芳的丈夫就口头同意了，对方也看了徐芳的病历和CT。出院后一个月左右，这位“好人”联系了徐芳的丈夫，并向他介绍了代理人秦某，由他代理这场保险索赔。

　　此时，秦某的收费就不再是10%了，而是四六开，徐芳拿四，秦某拿六。当时徐芳的丈夫就犹豫了，表示要“回家再考虑考虑”。一段时间后，秦某联系徐芳的丈夫，并告诉他，徐芳这样的情况一般会是九级伤残，如果是九级伤残，就给徐芳4.5万元，八级则给6万元，之所以这样收费，因为他要找关系、送礼。最后，徐芳的丈夫就同意了，双方也签了合同。对方拿走了徐芳的病历、身份证、委托书等。

　　最终，徐芳被定为九级伤残。2011年8月份，秦某给了徐芳丈夫4.5万元，同时归还了徐芳的身份证。此时，保险公司到底赔款多少，徐芳及其丈夫一无所知。

　　直到公安部门找到徐芳的丈夫，他才知道最终的赔款金额为11.5万元。

　　成立理赔诉讼中心抑制黄牛

　　徐芳的案例在丹阳并不少见，一位保险公司工作人员表示，对于“黄牛”的猖獗他们已无计可施，“他们拿出的伤残定级材料、收入证明、医院病历全部都是‘真实’的。就是法院判，也只能按照规定来进行，而伤者并不能拿到所有的保险赔款。”

　　一家保险公司负责人给出了这样一组数字：涉及人伤案件的评残率，江苏省约为11%，镇江是约为14%，而丹阳约18%。“是丹阳的司机开车特别快，还是丹阳人不经撞？这都是‘黄牛’从中做的手脚。”这位负责人无奈地说，除此之外，丹阳的交强险赔付率、误工补贴等方面在全省都名列前茅。

　　鉴于这种特殊的情况，丹阳保险行业协会在今年8月份成立后，办的第一件事就是联合法院、司法、公安共同成立了丹阳市道路交通事故保险理赔和诉讼中心（以下简称中心）。这里集中了法院、司法、公安、保险公司、评残机构等多个部门，而且是现场办公。可以说涉及人伤的交通事故，在这里可以得到一站式“服务”，更便捷地为事故当事人提供涉及保险理赔服务。

　　“成立这个中心的目的之一就是打击‘黄牛’。”丹阳保险协会秘书长吴红燕昨天对记者说。在中心的走廊上，“道路交通事故处理程序及廉政监督告知书”是最醒目的展牌，上面明确标出了道路交通事故损害赔偿案件代理收费标准，并告诉当事人，代理人超标准收费可以拒付，并且向司法局进行举报。告知书上也公布了当地法院、公安、司法等部门纪检部门的电话。

　　在中心，如果当事人没有代理人，这里可以免费提供法律援助；另外，中心的法医专家会根据医疗档案材料和伤残评定标准，给当事人伤残等级、务工期限、护理期限、营养期限作出审核意见。保险公司和双方当事人经调解后没有异议，就由法医专家作出书面意见，作为调解和诉讼依据，为当事人节省了评残费用。之所以这么做，一来是方便当事人，同时也是为了吸引当事人能来中心进行处理。中心成立以来，经法医专家提供鉴定咨询的有28件。

　　“黄牛”背后还有一条利益链

　　中心正式“营业”了3个多月，共受理道交事故纠纷319件，成功调解250件，其中未进入诉讼程序经法院调解成功的80余件。为当事人提供法律援助的有32起，防止重复司法鉴定47起。可以说，中心的成立为交通事故双方提供了极大的便利，也为解决理赔难创造有利条件。

　　这样的结果吴红燕并不满意，因为“黄牛”在丹阳依然存在，依然让当事人和保险公司受到伤害。针对“黄牛”接触伤者的关键点——医院，吴红燕想让各家保险公司派人到医院进行宣传，提醒伤者及其家属不要聘请非法中介。希望通过这一举措，与“黄牛”争抢“生意”。

　　然而，对于这一方法的有效性，很多人并不乐观，因为“黄牛”的服务是全方位的，甚至可以给受伤者垫付医药费。丹阳市司法局一位工作人员表示，“黄牛”选择的很多都是外来务工人员，他们缺少基本的法律常识，再加上他们在丹阳无依无靠，有人都拿不出医药费。这时候“黄牛”会很主动地给他们垫付医药费，只要他们在代理协议上签字就行。面对这样“无微不至”的服务，多数外来务工人员是无法拒绝的。另外，“黄牛”还以有熟人可以多赔、可以打点关系等吸引伤者及其家属。

　　一位不愿具名的保险公司工作人员告诉记者，“黄牛”的背后是一整条利益链。“黄牛”能在第一时间拿到伤者信息，有时跑得比保险公司查勘人员还快；他们能把伤残等级提高，而且所有材料都是“真实”的；“黄牛”能拿到盖有企业印章的单位收入证明……

　　中心的成立在遏制“黄牛”方面起到了一定的效果，但离成功还有很长一段距离。所以，在打击“黄牛”的道路上，法院、司法，以及所有保险工作人员还有很长一段路要走。因为要铲除“黄牛”，就需要斩断这根利益链。

清香一瓣

看了以后，不知说什么。

龙潜深渊

这个中心在哪里？一般的交通小事故，这里能不能快速处理？

518mao

还是要有关部分行动起来，交通事故中受伤的人已经很可怜了

蒲公英的梦

黄牛真不知道是好还是坏