【已回复】交通运营方面是不是有些死灰复燃？！

筠之

丹阳市交管部门：
近来，交通运营方面有些“死灰复燃”：
1、大块头红色三轮车又上路了，且一天比一天多。2、电并三轮车经改装参加到人力三轮子的队伍开始载客了。3、少数人力三轮又恢复了电动功能。4、也有未改装的电并三轮直接参加运营。......
笔者以为，衣食住行的“行”是民生大事，如如此下去，违章违规之事会越“演”越烈。笔者要问，百姓都已觉察之事为何有关政府部门却视而不见？！
笔者认为，究其原因，1、有关部门要主动作为，及时地纠“偏”，不要等问题成堆再行解决。2、违章、违规、违法之成本过低，这好比是推浪之风、作波之教。3、城市管理是个“力气活儿”，是管理者智慧的表现，要有长效制约。

痛并快乐着

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正威张律师

真的是需要长效机制，不是一阵风

丹阳公安局

网民朋友，您好：
    从去年11月份开始，在市政府的组织下，公安机关交管部门以及其他中职能部门的配合下，开展了对人力三轮车、电瓶正三轮车（残疾车）的整治，经整治，取得了阶段性的成果。
1、 全市原来加装电动装置的人力三轮车基本上拆除了动力装置，恢复了营运秩序。之后，也查处了多辆重新加装电动装置的人力三轮车。并严格依法处理。
2、电瓶正三轮车（残疾车）营运也得到了有效的控制，整治的第一个月内交警大队就依法扣留以及处罚一百余起。之后，也一直保持着对该类车辆的高压态势。对非残疾人驾驶的该类车辆用足法律手段，一律扣留到扣押期满，才进行处理。
现阶段，管理存在的困难。
1、管理对象的特殊性，驾驶该类车辆的人员大多处于社会的最底层，有的就是残疾人员。一是就靠驾驶的该类车辆谋生，你一查扣他的车辆后，就断了他的生路，在执法过程中就经常会遇到不配合执法的，有要跳运河的，有要自残的，有扬言越级上访的。二是该类人员中由于社会地位的特殊性，也造就这部分人，仇视政府、民警，有的甚至借民警执法之际，煽动周围群众攻击民警。镇江就有民警在查扣车辆时，被管理对象袭击受伤的事件。
   2、管理车辆的特殊性，电瓶正三轮车（残疾车）虽然我们公安机关交管部门认定为机动车，但交通法对机动车的定义不是很明确，故法律依据不是很充分，如起诉至法院的话，存在着败诉的风险。
   3、法律的滞后性，除了前面所讲的车辆定性问题外，正如作者所讲的，处罚偏轻，人力三轮车加装电动装置的，除了拆除外，只能处罚50元。无疑也助长了人力三轮车加装电动装置的风气。
    4、管理主体的缺位，按照法律规定，交管部门只是对该类车辆的交通违法行为进行处罚，而对其营运行为应该是交通部门的职权，但交通运管部门参与的积极性不高，现在基本上是公安机关交管部门唱主角。其他部门被动应付。难以形成长效机制。
    虽然，在整治各类车辆中有诸多困难，但我们公安机关交管部门将全力以赴，主动作为，争取早日将该问题加以解决。另提醒广大市民拒绝乘坐该类车辆。共同维护文明交通环境。

                                                                                                                              丹阳市公安局交警大队
                                                                                                                                2015-10-15