[治国理政新实践·江苏篇]南通崇川：建设“熟人社区” 让温情回归公寓楼

贝壳里的海

让近在咫尺却不相识的邻居们越来越熟悉，让温情回归一幢幢公寓楼。这是最近在江苏省南通市崇川区新城桥街道濠景园社区呈现出的一个鲜明特征。

崇川区的邻里建设全面铺开，联系服务群众的最后500米逐渐畅通，“邻里有形覆盖，服务有效落实”的良好局面逐步呈现。建成“熟人社区”，深得民心。

自治模式体现“熟人角度”

居住在中城大厦业主大都经济条件优越，不乏豪车名车停在地下车库内。两个月前，有业主向理事马年英反映，说他家的汽车前天晚上停在地下车库被人划了一道长划痕。于是，老马和这位业主一起来到物业公司办公室，说明了这一情况。但是，物业工作人员称每天晚上都会有人值班，并没有发现可疑人员。然而，地下车库内没有安装摄像头，因此，没有令人说服的证据。见业主与物业双方一直争执不下，老马建议召集业主代表、邻里理事、物业公司一同开会，商量解决问题的办法。

图为怡和邻里理事长朱洁莲（前中）与邻里理事会、业主委员会、物业公司代表商议小区改造方案

两天后，业主委员会、邻里理事会、物业公司召开了联席会议，为维护小区安全，商讨决定在地下车库入口处安装智能道闸，在车库内安装4个摄像头。在业主、理事和物业三方的敦促下，一个星期后，道闸与摄像头全部安装到位，每位车主都有一个智能遥控器，小区的业主都表示满意。

“这其中还是少不了邻里理事们的协调。”中城物业管理办公室主任薛高波说，其实大家提倡的，就是从“熟人角度”去解决问题。无论是停车泊位、物业费收缴，还是维修基金使用，邻里议事会使小区内的大小事情都有了一个共同决策、相互补位的平台。

爱心互助感受“熟人温度”

“早看窗帘晚看灯，每天上门问一问。”这是濠景园社区干部和邻里理事长们总结出的一套关爱空巢老人经验。爱心互助，让邻里间感受到“熟人温度”。方大花苑31幢103室居民是一对空巢老人，子女不在身边，身体也不太好，老两口十分寂寞。孙洁贞是“乐活”邻里的理事长，她主动与老人结成对子，经常关心他们的生活，和他们聊天，帮着买菜，打扫卫生。在老孙的带领下，这幢楼的居民大多与老人攀上了亲，邻居之间的关系也更温馨了。

图为乐活邻里理事长孙洁贞（后）与邻里志愿者秦凤鸣（前）为孤寡老人打扫卫生

方大花苑28幢黄韶华是易家桥中学初二学生，父母都是聋哑人，父亲患肝癌于2010年去世，欠下近20万元的债务，母亲自理能力差，不太关心家庭和孩子，丧夫后对儿子态度更为烦躁。小韶华主要靠祖父生活，祖父没有正常工资收入，仅靠一个小裁缝店维持生计，祖孙二人一度情绪低落，忧虑不安。住在同一幢楼的原南通市跃龙桥小学校长陈娟，了解到他家的境况后，积极主动给予关爱，经常与祖孙二人谈心。要求爷爷对小韶华既要多多关爱，又不宜娇惯溺爱；对儿媳也要关心体谅，让她多给孩子母爱。与此同时，陈校长对小韶华各方面给予更多的关心照顾。不仅带他参加社区丰富多彩的活动，在活动中对他格外关照，为他带来了快乐，还特意购买了一套十册精装的《影响孩子一生的故事全集》赠送给他，启发他认真阅读，并从书里中外名人战胜困难、顽强拼搏、取得成功的故事中，汲取精神力量，健康成长。就这样，小韶华一家渐渐走出悲伤的阴影，恢复了往日快乐向上的情绪，爷爷为此十分感激。一家人也亲切地叫陈校长为“陈奶奶”。

图为陈娟（左1）与邻里读书小组的孩子在户外交流读书感悟

民情日记记录“熟人热度”

在濠景园社区各个邻里的《民情日记本》上，都记录了这样或那样的一段段话：

“濠景园14幢103室卫生间管道堵塞，漏水至楼下503室的车库，两家前来反映该问题。”“与两家协调后，帮忙联系通下水道，并负责日后的维修。（陆大明）”

“方大花苑28幢二单元一楼楼道灯不亮。已向社区索要了报修电话，拨打了，明后天派人来修。（张金许）”“28幢204室反馈楼道灯已修好。（张善才）”

“怡安花苑27幢富源美发店门口装了地锁，存在安全隐患，已有人被绊倒。和张美英、朱云娟一齐到店里提醒店家将地锁拆除。（张玉华）”“已经过了两天，地锁还未拆除。到居委会反映这一情况，黄书记联系了街道城管，送达限期整改通知书，限三天内自行拆除。（张美英）”“富源已将地锁拆除。（朱云娟）”

类似的事，几乎每天都会在社区发生，总会有一些“爱管闲事”的人们，主动出面帮忙协调解决。倾听与理解，让社区干部和理事们成为自己的熟人、亲人，甚至是家人，再冷漠的居民，也能感受到“熟人社区”的热度。

王融